政策支持力度大，國家重點培育6類帶頭人，不用打工就能賺大錢

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經濟社會要發展，創新創業是關鍵。當前，全國農村正大力推進鄉村振興戰略，全面建成小康社會，促進農民增收致富，改善農民生產條件和人居生活環境，這就更加需要創新創業，更加需要有一大批適合鄉村發展的產業，更加需要各類人才向農村聚集、在農村創業。

創新創業要有帶頭人、領頭雁。只有立足農村實際給予政策支持、大力培育培養，纔有利於吸引各類人才返鄉入鄉開辦企業、創業幹事，纔有利於激發返鄉入鄉人員自主創業、主動就業。

對此，國家農業農村部、發展改革委等9部委聯合印發《關於深入實施農村創新創業帶頭人培育行動的意見》，鮮明提出要大力培育一批紮根鄉村、服務農業、帶動農民的農村創新創業帶頭人，並提出到2025年，農村創新創業帶頭人要達到100萬以上，農村創新創業環境明顯改善鄉村產業發展動能更加強勁。

這次培育行動力度大、措施實，值得廣大有志農村創業者期待。在政策扶持上，對首次創業、正常經營1年以上的農村創新創業帶頭人，按規定給予一次性創業補貼；加大創業用地支持，土地利用年度規劃要專門留出農村創新創業用地，推進農村集體經營性建設用地入市改革，農村集體經營性建設用地、復墾騰退建設用地指標優先用於返鄉入鄉創新創業。

同時，國家將依託普通高校、職業院校、優質培訓機構、公共職業技能培訓平臺等對農村創業都開展培訓，重點培育6類帶頭人，不用打工就能賺大錢，不要總想着外出打工，人人能發財。

（1）返鄉創業農民工。農民工走過南、闖過北，見多識廣、經驗豐富，有一定的資金積累、技術專長、市場信息和經營頭腦，並且很多農民工都有着回鄉創業、引領鄉親致富的強烈願望，這部分人員必須引導好、培育好，重點發展特色種植業、規模養殖業、加工流通業、鄉村服務業、休閒旅遊業、勞動密集型製造業等，吸納更多農村勞動力就地就近就業。

（2）大中專畢業生。近年來，農村走出來的大學生不斷增多，他們從小在農村長大，對農村情況瞭解、感情深厚，並且有着一定的知識基礎和前衛思想，能給鄉村創新創業帶來新鮮血液，注入新的活力，必須培養好引導好。

（3）退役軍人。部隊退役人員政策性強，具有過硬作風和喫苦耐勞的精神、敢打敢拼的勁頭，他們也是農村創新創業一股非常強勁的力量，應當結合退役軍人優惠政策在創新創業上給予優待。

（4）科技人員。隨着農業科學技術在農業生產領域廣泛應用，農業科技人員在農業生產上具有越來越重要的作用，在創新創業上，科技人員同樣具有很多的優勢，要鼓勵和引導他們應用新技術、開發新產品、開拓新市場，引入智創、文創、農創，豐富鄉村產業發展類型，帶動更多農民學技術、闖市場、創品牌，提升鄉村產業的層次水平。

（5）鄉土人才。在農村，各類“鄉秀才”“土專家”在搞好農業生產、帶領鄉親致富中發揮着十分重要的作用，他們常年從事農業生產經營，在自己從事的農業生產項目上有着豐富的經驗，技術上有着一技之長，經營上有着獨特方式，要鼓勵他們結合實際創新創業，創響“鄉字號”“土字號”鄉土特色產品。