联合国对伊朗武器的禁运制裁已经实施了13年之久,根据2015年通过的决议,伊朗将于今年10月份迎来曙光。十几年下来,伊朗革命卫队的武器装备已经与世界先进水平严重脱钩,各军种都等着引进先进武器和技术,其中又以装备二代战机为主的空军换装最为迫切。按照外界推测,伊朗计划引进的战机包括苏-35和歼-10C,其中又以性价比更高的歼-10C规模最大,虽然这个消息还需要证实,但公认为歼-10C获得外销成绩提供了一个契机。令人遗憾的是,已经退出伊核协议的美国不会善罢甘休,正在努力破坏这项交易。

据俄塔社23日报道,美国国务卿蓬奥在周二表示,等联合国武器禁运期满之后,美国仍会阻止伊朗采购苏-35和歼-10战斗机。他说:“如果联合国让伊朗有了这些高杀伤力的飞机,欧洲和亚洲伙伴国就会成为目标,美国绝对不允许这种情况发生”。

由于美国退出了伊核协议,实际上失去了继续推动对伊制裁的资格。不过,蓬佩奥在近日还是向联合国安理会提交了一项关于延长对伊武器禁运的决议,声称美国仍然是伊核协议的成员国,有权利指责伊朗未能履行伊核协议的相关内容。对于美国这种无耻之举,伊朗表示完全无法接受,从美国退出伊核协议发动对伊制裁之时就失去了资格。俄罗斯也反对美国提出的荒唐理由,拉夫罗夫表示没有客观理由在安理会继续讨论扩大对伊朗的武器禁运。

为了推动这项计划,美国伊朗事务特别代表胡克在23日开始把炮火对准了维护伊核全面协议的俄罗斯等国,声称只要俄罗斯敢走所谓的“地狱之路”,美国将在联合国孤立相关国家,6月24日,联合国安理会举行了一场闭门会议,美国驻联合国大使克拉夫特要求安理会全体成员国都支持扩大对伊禁运决议。按照美国发给15个安理会成员的方案,在10月份之后仍然要禁止伊朗出售、供应或转运武器等物资,也禁止伊朗从国外购进武器装备。不过,这项决议必须获得安理会2/3的成员国同意,还要俄罗斯等国不否决才行。

针对美国提出的方案,俄罗斯等国表示根本没有讨论价值,这项决议严重违反了伊核协议精神,是美国对伊朗施加制裁的延续,联合国不应该成为美国打压伊朗的工具。由于安理会常任理事国可能有4个国家不同意美国方案,甚至有2个国家会运动否决权,美国此举被认为是毫无意义。鲁哈尼也在当天表示,美国已经失去对伊核协议的发言权,如果美方愿意道歉并赔偿伊朗的损失,伊方才愿意与美国对话。

排除美国这个干扰因素,伊朗采购歼-10C还存在严峻的财政压力,美方甚至最后会通过一项国内法案来阻止这项交易。伊朗2019年的军费预算只有126亿美元,按这个规模想要完成三军武器装备现代化非常困难。伊朗近年来因为美国石油禁运制裁和国际油价下跌失去了90%以上的外汇收入,财政困难成为了购进歼-10C的最大障碍,可能采购的规模较小和时间线也会很长。另外,虽然联合国不可能通过美国的延长制裁决议,美国仍有可能通过一项武器禁运国内法案,对任何向伊朗出售武器和转让军事技术的企业实施制裁。在这种情况下,真正能给伊朗提供先进武器国家只会更少。

总之,伊朗没钱和美国破坏这两大因素不可小觑,不能对伊朗引进歼-10C抱有太大希望。有分析认为,伊朗最终可能通过石油易货换战机的贸易方式完成交易,引进歼-10C的规模会比较有限,苏-35采购量估计会更少。

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