英國財政大臣宣佈300億英鎊的新刺激計劃

來源：智堡

週三，英國財政大臣Rishi Sunak宣佈了包含減稅和額外支出在內的價值300億英鎊（合375億美元）的財政刺激計劃，以支持在疫情下苦苦掙扎的英國經濟。該計劃將鼓勵公司將休假員工保留到2021年，併爲購房者和酒店服務業減稅。在Sunak的刺激計劃中，保護就業是重中之重。下表可見，成本高達90億英鎊的工作崗位保留獎金，是一攬子計劃中成本最高的部分，佔比近三分之一。在強制休假計劃於10月底到期後，僱主每召回一名職工，就可以得到1000英鎊的補助。此外，刺激計劃還包括一項20億英鎊的基金，旨在爲年輕學徒創造就業機會，以及向就業中心注資10億英鎊。

從表面上看，這是一個相當慷慨的政策。住宿接待/食品行業是最依賴強制休假計劃的行業之一，這些被休假的員工似乎也處於工資等級的最低端，按照2019年的周平均工資計算，1000英鎊補貼足以支付他們大約一個月的工資（圖2： ING）。

不過，許多分析人士對該措施的最終效果表示懷疑。ING認爲，對於因新衛生安全措施而產能大幅下降的企業，或者是由於消費者習慣改變而導致需求崩塌的企業，當強制休假解除時，它們也不太可能保住工作崗位。此外，援助傾向於住宿接待和旅遊業，忽視了零售業和製造業等行業所遭受的損害。

最後，就業保留計劃的成功與否，還取決於約翰遜政府能否阻止第二波疫情。除了就業，刺激計劃還對受疫情影響最嚴重的行業作出了回應，財政部決定把旅遊業和酒店業（包括餐館、酒吧和咖啡館）的增值稅稅率從20%大幅下調至5%。這項臨時性減稅將持續6個月，預計耗資約40億英鎊。爲了幫助餐館復甦，Sunak還特別宣佈了一項“堂食幫扶”的新計劃，在8月份期間，英國消費者堂食飯菜和非酒精飲料可享受50%的折扣。該優惠只適用於週一、週二和週三，每餐最多不超過10英鎊。

此外，爲了幫助啓動陷入困境的房地產市場，財政部還將英格蘭和北愛爾蘭所有購房印花稅的起徵點從12.5萬英鎊上調至50萬英鎊，直至明年3月底，此舉將耗資38億英鎊。在此政策下，90%買家在明年3月之前都不必支付印花稅。英國房產網站Rightmove稱，印花稅假期將爲一些購房者節省數千英鎊的成本（圖3： BBG），在Sunak週三發表講話後的半個小時內，其網站流量猛增22%。