原標題：股東超比例持股問題剛解決，上海農商行A股招股書預披露更新

上海農商行A股招股書預披露更新。

7月10日，澎湃新聞注意到，證監會網站7月8日發佈上海農村商業銀行股份有限公司首次公開發行A股股票招股說明書預披露更新。

招股書顯示，本次公開發行的股票數量不低於本次發行並上市後總股本的10%（含10%），且不超過發行並上市後總股本的25%（含25%），即不低於964444445股，且不超過2893333333股。

幾天之前，上海銀保監局發佈了一則關於上海農商行的股權變更批覆。7月2日，上海銀保監局同意上海久事（集團）有限公司受讓上海國際集團有限公司持有上海農商行的413484285股股份，受讓上海國際集團資產管理有限公司持有上海農商行的320358571股股份，合計受讓733842856股股份。受讓後，上海久事（集團）有限公司持有上海農商行733842856股股份，占上海農商行總股份的8.45%。

值得注意的是，據招股書披露，在此之前，截至2020年3月31日，上海國際集團持有上海農商行481474285股，佔該銀行總股本的5.55%，其全資子公司上海國資經營和上海國際資管分別持有上海農商行800000000股和320368571股，分別占上海農商行總股本的9.22%和3.69%，三者合持有1601842856股，占上海農商行總股本的18.46%，爲合併第一大股東。

在此次股權變更之後，上海國際集團合併持有上海農商行的股權比例將降至10%。

2019年6月25日，上海銀保監局發佈批覆原則同意上海農村商業銀行（下稱上海農商行）首次公開發行A股股票並上市，同時還要求上海農商行在正式發行A股上市前必須完成相關股權問題的整改工作，將單一非銀行股東及其關聯方的持股比例壓降至10%（含）以下。

其實，這一要求來自於監管的相關規定。原銀監會發布的《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》要求，單個境內非金融機構及其關聯方合計投資入股比例不得超過農村商業銀行股本總額的10%。併購重組高風險農村信用社組建農村商業銀行的，單個境內非金融機構及其關聯方合計投資入股比例一般不超過農村商業銀行股本總額的20%，因特殊原因持股比例超過20%的，待農村商業銀行經營管理進入良性狀態後，其持股比例應有計劃地逐步減持至20%。

上海農商行在招股說明書中也對此進行了解釋：“上海國際集團及其關聯方合計持股比例超過《農村中小銀行機構行政許可事項實施辦法》規定的限制的問題，已經取得上海市人民政府的確認。主要股東存在的“兩參一控”問題均系歷史原因造成。”

上海農商行表示，上海國際集團等主要股東的“兩參一控”問題不構成重大違法違規，亦不對該銀行的合規經營和本次發行上市造成不利影響。

截至今年一季度末，除了上海國際集團及其一致行動人，上海農商行持股5%的股東還包括：中國遠洋海運集團有限公司（持股9.22%）、寶山鋼鐵股份有限公司（持股9.22%）、中國太平洋人壽保險股份有限公司（持股6.45%）、上海國盛集團資產有限公司（持股5.46%）、浙江滬杭甬高速公路股份有限公司（持股5.36%）。