原標題：伊核協議五週年：協議尚未遭不可逆損害，攸關各方該如何挽回

2020年7月14日是《伊朗核問題全面協議》（簡稱“伊核協議”）達成5週年紀念日。五年前的今天，經過漫長艱辛的談判，伊朗同中國、美國、俄羅斯、英國、法國和德國及歐盟達成了伊核協議。7月20日，聯合國安理會一致通過第2231號決議核可了伊核協議，標誌着伊朗核問題成功實現軟着陸。

伊核協議是多邊主義的重要成果，是通過政治外交手段和平解決國際熱點問題的典範，對於維護國際核不擴散體系與中東地區和平穩定具有重要積極意義。伊核協議既充分體現了大國協調合作的重要意義，更凸顯了多邊主義的多贏、共贏精神，表明不管多麼複雜困難的問題，通過對話談判、尋求政治解決是唯一可行的途徑。

根據該協議，伊朗作出不發展核武器的政治承諾，接受國際原子能機構的監督覈查，國際社會則保障伊朗的經濟紅利及和平利用核能的正當權力。協議執行初期，國際原子能機構多次現場視察報告顯示，伊朗嚴格履行了協議有關義務，同時美歐陸續暫停或解除對伊核領域的制裁，伊朗與各方關係也翻開新的一頁。

挫折

美國特朗普政府上臺後，以伊核協議在現場視察、導彈限制、落日條款等方面存在“重大缺陷”爲由，於2018年5月8日單方面終止履行協議，恢復所有對伊核領域單邊制裁，重返對伊“極限施壓”政策。作爲對美方舉措的回應，自2019年5月開始，伊朗開始採取分步終止履行部分伊核協議條款等措施。

隨着伊核協議遭受重大挫折，美伊關係迅速惡化。2019年6月以來，美伊圍繞日本和挪威油輪受襲、伊擊落美全球鷹無人機、沙特阿美石油公司設施遭襲擊等事件相互指責，消極互動呈現不斷升級趨勢。2020年1月，美利用無人機暗殺伊朗高級將領蘇萊曼尼，伊朗用導彈回擊美國在伊拉克的兩處軍事基地，幾乎引發軍事衝突，美伊再次跌入緊張對峙的惡性循環中，地區戰爭風險加劇。

伊核問題再度陷入緊張局勢，直接根源在於特朗普政府退出伊核協議，拋棄政治外交解決途徑，恢復對伊朗非法單邊制裁，此舉違反了伊核協議和安理會第2231號決議。美國以協議不能滿足其訴求爲由退出，但實際上協議旨在處理核問題，而非一攬子解決美伊所有矛盾。在美拒絕履行協議的同時，國際原子能機構卻一再證明，伊朗一直遵守協議。

事實上，特朗普政府前國家安全顧問博爾頓在近日出版的新書《事發之室》中透露，美國是蓄意退出伊核協議，與伊朗是否遵守協議沒有關係。美國在伊核問題上的種種行爲，結合美特朗普政府“退羣毀約”的一貫表現，再次突顯了美國的單邊主義和霸凌行徑，也遭到伊核協議其它方及國際社會的一致批評。

希望

中國作爲伊核協議的談判方和參與方， 始終將多邊主義與政治外交手段作爲推動伊核問題解決的根本途徑，是協議的堅定維護者和執行者。在談判過程中，中國通過在鈾濃縮、阿拉克重水堆改造等關鍵問題上提出中國方案，促進各方彌合分歧，發揮獨特的建設性作用。作爲協議核心項目阿拉克重水堆改造工作組雙組長之一，中國積極履行改造設計、首爐燃料、設備供應等主要職責。在美國退出協議後，中國多次重申將繼續堅定維護並執行伊核協議，積極開展外交斡旋，努力推動有關各方致力於協議的完整、有效執行。

當前，儘管美伊關係持續緊張，但迄今伊朗減少履行伊核協議措施都是可逆的，沒有造成實質性核擴散風險，維護伊核協議仍是妥善解決伊核問題的唯一正確途徑。在維護伊核協議的前提下，有關各方應繼續保持溝通協調，按照分步對等思路，保障伊朗經濟紅利，同時推動伊朗恢復全面履約，恢復全面協議權利和義務的平衡。各方還應慎重把握伊核協議的爭端解決機制，力保在伊核協議聯委會框架內協商解決履約問題，堅決避免提交安理會，對協議造成不可逆轉的損害。

伊核協議五週年的經歷表明，只有堅持多邊主義與政治外交解決方案，纔能有效緩解緊張局勢，促進地區和平與安全。中國將繼續與有關各方一道努力，堅定維護伊核協議，推動化解伊核問題危機，維護中東地區和平與穩定。

（作者系中國軍控與裁軍協會研究員、戰略安全項目主任）