“本來可以好好享受退休後生活的樂趣，卻走進監獄裏……”5月18日，三門縣交通發展集團有限公司再次開展涉案單位警示教育大會，警示教育片中播放的原三門公路運輸總公司副總經理兼公交分公司經理章正竈痛哭流涕的鏡頭，讓與會人員再度陷入沉思。

庭審現場

經調查，章正竈利用職務上的便利，通過虛構修理業務、虛開發票報賬方式騙取公款人民幣60餘萬元，在公交車整車採購、配套設備採購、車身廣告業務、車險投保業務中收受回扣共計人民幣243萬餘元。2019年7月24日，章正竈因犯貪污罪、受賄罪，被三門縣人民法院判處有期徒刑七年六個月，並處罰金人民幣一百萬元。令人扼腕的是，站在被告席上的他，原本再過1個月就可以辦理退休手續，如今卻只能在監獄裏唏噓和悔恨。

01

十八大後不收手 退休前瘋狂斂財

章正竈是十八大後仍不收手不收斂的典型，在他涉及的11起受賄案中，有10起發生在2013年以後，尤其在2018年、2019年臨近退休前，更是瘋狂收受“大額”賄賂。

“章總，給您拜個晚年，一點小錢不成敬意……”2019年2月20日，春節剛過，黃某來到章正竈的辦公室，從包裏拿出五萬元現金放在章正竈辦公桌上。章正竈熟練地把錢放進辦公桌右側的抽屜裏，這已經是黃某第4次來送錢了。2015年至2018年，章正竈均指定黃某所在公司作爲公交車配套廠家，供應車載監控、報站器、投幣箱等電子產品，而作爲“回報”，黃某每年都會送上一筆不菲的好處費。

這種“互惠共贏”關係不只存在於章正竈和黃某之間，章正竈和其他公交車生產銷售商、配套設備商、保險商甚至修理廠都結成了這樣的“利益同盟”。

以利相交，利盡則散。章正竈十分清楚，之所以有這麼多人給自己送錢，是因爲自己手中掌握着可以“變現”的權力，等哪天退休了，也就沒人再來送錢了。於是，臨近退休前的他抓住一切機會，在公交車採購運營的各個環節瘋狂斂財：2018年春節前收受某汽車工業公司4萬元；2018年下半年收受某車載空調公司11萬元；2018年10月收受某汽車裝飾公司6.6萬元……甚至在被採取留置措施的前一個月，仍在收受賄賂。

02

利用“潛規則” 大額非法收入源源不斷

章正竈的受賄行爲，他自認爲是行業潛規則。大多數的受賄款都是以“返點”、“回扣”的形式發生，特別是在車輛購買、保險、廣告等業務中，通常表現爲每車每年收取多少好處費，或者根據交易金額給予百分之幾的返還。

2010年，某保險公司三門支公司副總王某及部門經理方某多次找到章正竈，希望其可以將公交公司的車輛全部投保到他們的保險公司。章正竈主動在談話過程中向方某暗示自己的妻子鍾某是勞務派遣工，工資較低。方某意會後隨即提出可以讓鍾某掛名到公司工作，然後將保險費回扣以工資和業務提成等形式發放給鍾某。於是在章正竈的授意下，公交公司將車輛保險全部轉投到該公司。2010年至2019年，鍾某先後收受保險費回扣94萬餘元。

03

大搞“一言堂” 大小事務一個人說了算

“章總，這張車輛修理費發票後面沒有附結算清單和車輛數明細，而且實際收款方和發票上的收款方不一致……”

“叫你付你就付。”章正竈大筆一揮，簽上“同意支付”幾個字，14萬元公款流入了他的腰包。

時間倒回到2003年，章正竈與他人合夥承包了浙江省三門公路運輸總公司修理廠，持股20%。但參與合夥經營後，修理廠多年未進行分紅結算，章正竈認爲自身利益受損，逐漸打起了修理費的主意。

2007年，修理廠的財務人員找到三門公交公司，希望結算當年公交車輛修理費用。此時，章正竈想着即便交了這筆修理費，自己依然得不到分紅，不如直接對這筆修理費下手。於是，他在縣國稅局以車輛修理費爲品目虛開了兩張增值稅發票，發票收款方爲浙江省三門公路運輸總公司，卻要求公司財務人員將費用支付給三門城南某汽車修理廠，而暗地裏章正竈已經和該修理廠老闆商定，修理廠收到錢後再轉交給他。如此一來，章正竈通過“暗度陳倉”的方式得到了“自己應得的分紅”。

有了第一次就有第二次，2007年至2010年期間，章正竈先後通過虛開修理費發票、虛報修理費的方式將60餘萬元公款佔爲己有。雖然其中漏洞頗多且違反財務規定，但作爲公司“一把手”，章正竈說出的話就是絕對的權威，他要求做的事沒人會反對，甚至沒人敢反對，從前期的貪污到後期的受賄，章正竈在貪腐道路上越走越遠。

失管的權力加上膨脹的貪慾，勢必如脫繮的野馬狂奔而不可遏止。章正竈的案件再次給廣大黨員幹部尤其是單位“一把手”敲響警鐘，領導幹部在位或退休都必須知道權力不是“私人物件”，必須牢記權爲民所賦，必須始終秉公用權。只有牢固樹立正確的權力觀、金錢觀，常思貪慾之害，自覺接受監督，方能善始善終。

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