文|李瑛

2019年4月，青海省海南藏族自治州貴德縣委巡察組在河陰鎮開展巡察， 發現鎮黨委、政府存在文件簡報大幅增加等形式主義突出問題，及時向貴德縣紀委監委反饋。（7月19日 《中國紀檢監察》）

據報道，2016年至2018年，河陰鎮黨委、政府一年所發各類文件從255份增加到408份，簡報從73期增加到118期。如果你以爲河陰鎮的工作抓落實做得好，那你就大錯特錯了。其實，他們不少文件只是針對縣委下發的多份文件，鎮黨委選擇將文件套個文頭簡單一轉了之，沒有對上級精神深刻領會貫通，並結合當地實際情況作出具體安排，工作只是體現在紙上留痕，製造工作做得多、做得實、做得好的假象，實際上基本沒有推動基層工作。

發文和開會，固然是推動工作的重要手段與方式，但凡事均有度，過猶不及。長期以來，“文山會海”之所以被人詬病，是因爲黨員幹部將太多的精力用於開會收文，真正抓落實的時間反而所剩無幾，很多工作並沒有因爲發文和開會而落地見效，反倒讓工作效率和效果打了折扣。

仔細想一想，一個基層鄉鎮黨委政府一年就發文件408份，除去週末節假日，每天鎮機關幹部處理文件的數目接近2份，這意味着該鎮機關幹部大部分時間都用在撰文發文上，這對抓落實肯定是有害無益的。想一想，做任何一件簡單的事都要報送簡報，工作日晚上和週末加班處理文件更是常事，在這樣的情況下，鄉鎮幹部何來時間精力抓落實？怎麼能把工作做到羣衆的心坎上，讓羣衆滿意？

工作要抓落實，要讓羣衆滿意，需要黨員幹部俯下身子真抓實幹，需要一個問題一個問題地去解決，一個硬骨頭一個硬骨頭去啃，而不是發文件，如果僅僅以發文件就是抓落實，把發文件多就等同於工作做得好，做得實，做得多，你發文，我發文，就會陷入把政績比拼異化爲發文件比拼。

要防止基層鄉鎮把抓落實異化爲“發文”比拼，一方面要轉變基層鄉鎮領導幹部的觀念，讓他們樹立正確的政績觀，盡心竭力地去抓落實；另一方面，各級黨組織要加強基層督查考覈，多到基層第一線去看實績，少看材料報表。此外，各級黨組織要加強治理基層的形式主義、官僚主義，移文山、填會海，讓鄉鎮幹部全心全意去抓落實。