美國總統特朗普上週簽署行政命令，終止香港特別地位，實際上結束了香港有別於中國大陸的關稅待遇，不過美國貿易專家認爲，特朗普此舉爲其競選造勢的意味非常濃厚，對雙邊貿易的影響非常有限，甚至如果香港方面對美國進行反制的話，美國恐怕還會遭受更大的損失。

依據1992年美國國內的一項法律，美國政府在香港迴歸之後依然賦予香港特別經濟地位。不過由於美國和香港雙方並沒有簽署自由貿易協定，香港出口美國的商品享受的是3.3%左右的美國最惠國稅率，而香港作爲自由貿易港，對進口的美國商品基本上是按零關稅執行的。

由於近年來香港的經濟持續快速轉型，香港已經從亞洲著名的製造業中心變爲貿易和金融中心，其對美國出口商品的金額也在不斷下降，2019年香港對美國出口貨物只有47億美元。根據美國國家經濟統計局的數據顯示，香港對美國出口商品中，有22億美元還是從美國進口貨物再加工之後返銷美國的，第2大類是珠寶鑽石等奢侈品，出口金額大約在9.5億美元。由於珠寶鑽石等奢侈品的議價能力非常強，即便美國加徵關稅，也不太會影響香港產品的競爭力。受美國政策衝擊的，也就是10多億美元的商品。

反觀，美國每年對香港出口300~400億美元的貨物，包括半導體元器件、珠寶，牛肉、飛機引擎及零部件等，這些商品基本上都是以零關稅的形式進口到香港的。2019年美國對香港的貿易順差爲260億美元，香港是美國貿易順差最大的經濟體之一。如果接下來香港方面對美國加徵關稅的貿易措施進行反制的話，諸如牛肉等美國大宗商品恐怕很難是澳大利亞、新西蘭、阿根廷的競爭對手。

對於自己面臨的處境，美國政府是非常清楚的。2020年美國大選臨近，特朗普需要在對外關係問題上表現得更爲強硬，以迎合保守派選民的想法。但是這並不意味着美國打算在自己不佔優勢的領域與對手攤牌。美國貿易專家強調，美國政府接下來很有可能通過特殊排除的方式，將香港對美國出口的相關產品從加徵關稅的名錄中排除出去，維持現在的稅率水平。這樣特朗普在面子上佔了便宜，又不會因此爆發新一輪貿易衝突，而損害自己的實際利益。

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