在鐵路寧波站出口處，出差回來的市民只需把身份證放置在“寧波辦事”自助終端設備上進行驗證，便可打印或查詢個人社保證明、公積金賬戶、個人納稅記錄、駕照扣分等信息；在象山西周，開辦企業只需跑一趟信用社，營業執照、社保登記、公章刻制等手續一次到位……今年上半年，我市“最多跑一次”改革進一步向機關內部、公共服務、公共場所等領域延伸提質，10項“一件事”集成改革全省領跑。

特約攝影師劉波/攝

加快集成改革，推動“一件事”“最多跑一次”。全面推行首問負責即問即辦制度，做到第一時間接待、第一時間回應、第一時間處理、第一時間反饋，用政府的“負責指數”換取百姓的“幸福指數”。該制度實施以來，全市共受理來電和網上政務事項124484件，同比增長65.1%，首問事項平均辦理時長由5月份的3.10天縮短至6月份的2.96天。推進重點領域“一件事”改革，其中公民個人身份證信息連鎖變更“一件事”改革，讓老百姓享受身份信息“一處變更處處變更”的便利化服務，平均辦理時間從3天縮短至3小時，審批效率提高87.5%。各區縣（市）紛紛推出創新舉措，如鄞州在全省率先實施新建商品房轉移登記“交房即辦證”改革，實現了“上午申領，下午即制發完成不動產權證書”。上半年，我市實現24個公民和17個企業全生命週期“一件事”上線應用，其中醫保社保轉移接續“一件事”、殯葬“一件事”等在全省推廣。

依託各類公共窗口、實踐場所和活動平臺，“最多跑一次”改革擴面提質。上半年，我市“健康醫保卡”應用率全省第一，幼兒園入學、義務教育入學等基本實現線上報名全覆蓋；制訂出臺公共體育場館、城鄉公共廁所等9大類公共場所大提升改革方案，並在鐵路寧波站、圖書館等率先試點。“最多跑一地”改革取得重要進展，10個縣級矛調中心提前完成規範化建設，54個鎮級矛調中心建成投用。在司法服務領域，1511個事項4013個證件（證明）納入無證件（證明）辦事目錄，公證E通實現甬臺舟三市公證網上聯辦，成爲長三角一體化在營商環境領域的一項重要成果。

政府數字化轉型迭代升級。今年以來，寧波全力構建“851”架構，即八大城市治理現代化數字應用系統支撐，五大治理中心，一體化建設市大數據中心與寧波數字智慧大腦。同時，推進政務服務2.0建設，首批855個事項全部完成拆解，網上政務服務能力位居全國重點城市第三。

通過“最多跑一次”改革，寧波有效解決了一批羣衆牽腸掛肚、企業煩心煩惱的難點和堵點問題，今年首次進入中國營商環境綜合排名前十名。同時，良好的營商環境也促進了企業發展活力。二季度，全市新設企業2.2萬戶，新設個體工商戶3.6萬戶，分別增長2.0%和3.4%。

周柯博/攝

“‘最多跑一次’改革已被省委納入浙江加快建設‘重要窗口’13項重大標誌性成果之一，寧波要持續深化‘最多跑一次’改革，努力當好‘重要窗口’改革模範生。”市委改革辦負責人表示。

來源：寧波市委改革辦

文字：俞永均

編輯：餘婧婧

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