(原標題:這一重要機構的人事架構,30年來再次調整)

據新華社7月31日消息,中華人民共和國主席習近平根據全國人民代表大會常務委員會的決定任免駐外大使:

目前,中國常駐聯合國代表團共有“一正兩副”三位代表。政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,從1990年之後,中國常駐聯合國的代表一直是“一正一副”的配置,已經整整30年沒有同時派駐過兩位大使銜的副代表了。

先來認識一下現任三位代表。

中國常駐聯合國代表團代表、特命全權大使張軍,1960年8月生於吉林省。

1984年,張軍進入外交部工作,歷任外交部國際司副司長、國務院辦公廳祕書、駐荷蘭大使、外交部國際經濟司司長等職。2018年5月,他任外交部部長助理,分管國際組織和會議、國際經濟、軍控事務。

2019年7月30日,張軍在紐約聯合國總部向聯合國祕書長古特雷斯遞交了全權證書。

一正兩副!中國重要機構人事架構 30年來再次調整

常駐聯合國副代表、特命全權大使戴兵,曾任外交部美大司參贊、非洲司副司長,於2017年8月任非洲司司長。

一正兩副!中國重要機構人事架構 30年來再次調整

△戴兵

常駐聯合國副代表、特命全權大使耿爽,出生於1973年4月,北京人。今年6月5日,耿爽卸任外交部新聞司副司長;7月7日,耿爽向聯合國祕書處遞交全權證書,正式開始履職。

一正兩副!中國重要機構人事架構 30年來再次調整

△耿爽

聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織,中國則是第一個在《聯合國憲章》上簽字的國家。

中國常駐聯合國代表設立於1971年,即新中國恢復在聯合國合法席位當年。自1971年以來,中國共有14位常駐聯合國代表和20位中國常駐聯合國副代表(大使銜)。

這張照片大家一定不陌生。這是1971年11月15日,時任副外長喬冠華(圖左)率中華人民共和國代表團出席聯合國大會。

在喬冠華左手邊的,就是首任中國常駐聯合國代表黃華。首任副代表是陳楚,他後來還出任了首任中國駐日本大使。

政知圈(微信ID:wepolitics)查詢外交部官網“歷任大使”一欄的任期信息發現,在上世紀八十至九十年代,同一時間我國常駐聯合國代表團大使銜的副代表一般都是兩人及兩人以上,有的年份還有多達四位副代表同時在任。

這種安排與當時中國日益增多的多邊外交事務不無關係。

在重返聯合國之後,中國開始了真正的多邊外交,國際環境得到改善,建交的國家增多,還陸續加入了聯合國系統的機構,參與聯合國的各項事務。

尤其是在改革開放之初,中國加強與國際組織的合作,並相繼恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行等重要國際經濟組織的合法席位。

1990年6月之後,同一時間在任的大使銜副代表只有一人。

他們分別是金永健(1990.06—1992.09)、陳健(1992.09—1994.07)、王學賢(1994.07—1997.11)、沈國放(1997.11—2001.06)、張義山(2001.06—2006.07)、劉振民(2006.07— 2010.04)、王民(2010.04—2016.03)和吳海濤(2016.03— 2020.04)。吳海濤已於今年4月調任中國駐西班牙兼駐安道爾大使。

時隔三十年,中國同時向聯合國派駐兩位大使銜副代表用意何在?

一個重要背景是,中國在更多地爲多邊主義發聲,而聯合國是多邊外交的重要舞臺。

當今世界正經歷百年未有之大變局,國際環境日趨複雜,不穩定性不確定性明顯增強。近年來,單邊主義和保護主義不斷抬頭,全球性挑戰不斷增多。新冠肺炎疫情的發生,更讓全世界在公共衛生、經濟社會發展等方面面對重重危機。

6月25日,聯合國祕書長古特雷斯在聯合國應對新冠疫情在線發佈會上表示,在一個動盪不安、危機四伏的時代,國際社會必須用多邊主義來應對人類社會所面臨的挑戰。

中國一直是多邊主義的堅定捍衛者,近來更是多次發出堅定支持多邊主義的強音。

6月17日,習近平在中非團結抗疫特別峯會上的主旨講話中表示,

我們要堅定不移踐行多邊主義。

中方願同非方一道,維護以聯合國爲核心的全球治理體系,支持世衛組織爲全球抗疫作出更大貢獻。

6月18日,習近平向“一帶一路”國際合作高級別視頻會議發表的書面致辭中指出,各國命運緊密相連,人類是同舟共濟的命運共同體。

無論是應對疫情,還是恢復經濟,都要走團結合作之路,都應堅持多邊主義。

7月28日,習近平在亞洲基礎設施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式致辭中表示,

中國始終支持多邊主義、踐行多邊主義

,以開放、合作、共贏精神同世界各國共謀發展。

另一個重要背景是中國外交面臨的挑戰。

中國外交專家、資深外交官、現任聯合國教科文組織副總幹事曲星的總結是,

中國今天已經走近世界舞臺中央,但中國外交面臨的挑戰和別人的戒備也是空前的。

尤其是中美。

今年以來,隨着新冠肺炎疫情在全球蔓延以及中美兩國關係的變化,中美雙方在多邊外交場合多有交鋒。近來,中方已經多次在聯合國駁斥美方在涉臺、涉港問題,以及人權問題方面的言論。

5月1日,美國常駐聯合國代表團發佈推文,公然爲臺灣地區參與聯合國說項。

當天,中國代表團發言人發表談話稱,美國常駐團此舉嚴重違反聯合國大會第2758號決議和中美三個聯合公報規定,嚴重侵犯中方主權和領土完整,嚴重干涉中國內政,嚴重傷害14億中國人民的感情,中國常駐團對此表示強烈不滿和堅決反對。

5月29日,美國等國試圖推動安理會討論中國香港特區維護國家安全立法的提議,遭到中方強烈反擊和安理會成員普遍反對。

常駐聯合國代表張軍大使指出,香港國家安全立法純屬中國內政,不對國際和平與安全構成任何威脅,與安理會工作和職責無關。而美國大搞單邊主義,是世界動盪之源,是國際社會的麻煩製造者,是對國際和平與安全的顯著威脅,是安理會真正應該討論和關注的對象。

6月30日,美國常駐聯合國代表發表聲明妄議中國人權狀況。

當日,中國常駐團發言人發表聲明駁斥。聲明指出,在960萬平方公里的土地上,沒有戰亂、沒有流離失所、沒有恐懼,14億多中國人民過着安寧、自由、幸福的生活。這是最大的人權工程,最好的人權實踐,也是中國對世界人權事業的巨大貢獻。

“我們奉勸美方認真反躬自省,先讓你們的人民‘呼吸’。”聲明說。

這樣的交鋒還不只是涉及美國的對華言論和舉動。

7月,中俄在聯合國安理會兩度行使否決權,“打回”了德國、比利時有關敘利亞跨境人道援助授權的草案。“美國在敘利亞問題上扮演的角色、在敘利亞犯下的罪行,世界人民看得清清楚楚。”張軍說。

7月29日,中美兩國代表還在聯合國安理會就敘利亞人道問題進行了激烈交鋒。

當日,聯合國安理會舉行敘利亞人道問題視頻公開會。張軍在會上堅決拒絕美國不負責任的言論,敦促美方停止將人道問題政治化,立即解除對敘單邊制裁。

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張雷 本文來源:上觀新聞 責任編輯:張雷_NB16011
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