樟木鎮山北鄉開展土地流轉，大力發展富硒米產業助農增收。周開強 攝

貴港市覃塘區樟木鎮耕地面積約10.2萬畝，土地資源豐富。2016年起，川山、元金、中團等8個村黨支部率先探索推行“土地預流轉”模式，對農村土地統一預流轉，促進了農業產業化與村級集體經濟深度融合發展。截至目前，樟木鎮18個村通過土地預流轉，創收村集體經濟70多萬元。預計到2020年底，全鎮通過土地預流轉新增村集體經濟收入20萬元。

一、更加有針對性地化零爲整，充分調動羣衆的參與度

持續在“預”字上下功夫。藉助土地確權成果，各村村民合作社針對地塊細碎、地權分散，可利用率低、產生效益少等問題，摸清地塊分佈，與農戶簽訂意向租賃協議，提前收儲土地。加強正向宣傳力度，側重解決插花地問題，將預流轉土地化零爲整，集中連片對外招租。通過土地預流轉引入龍頭企業創造更多就業和增收機會，2019年共帶動1000多戶貧困戶增收，實現村民們在家門口就業創收，減少了農村留守兒童及空巢老人數量，激發了貧困戶脫貧的內生動力。同時給貧困戶提供就業和學習先進農業技術的平臺，培養其成爲有文化、懂技術、會經營的職業農民，推動勞作轉型，帶動貧困戶創收致富。

二、更加精準的信息化招商，大大提高招商引資簽約率

樟木鎮對預流轉的土地進行土壤檢測，收集地塊的面積、土壤元素等信息，繪製出“土地身份證”，通過覃塘區農村產權交易平臺上線掛牌交易、召開土地出租招商會、“三月三”文化旅遊節推介會、聯合農業部門招商等方式，對土地進行招租招商。2019年預流轉土地7900畝，均在覃塘區農村產權交易中心上線招商。現已流轉土地5695畝，引進中美柑橘種植合作社投資0.2億元建設良古村千畝柑橘項目，引進江隆稻螺合作社投資500萬新建1000畝江隆稻螺生態種養項目。2020年引入總投資2.6億元的惠州市四海養雞專業合作社200萬隻蛋雞標準化養殖項目，總投資約爲7億元的中廣核覃塘樟木20萬千瓦農光互補項目落戶樟木鎮，目前土地正在流轉中。

三、更加明確的發展方向，極大激活農業產業發展新動能

2016年以來，樟木鎮成功引進了上市企業漢世偉食品有限公司、北京華夏助農科技發展有限公司、中美柑橘合作社等一批有實力的龍頭企業，總投資額超過10億元。截至目前，全鎮已流轉土地5萬多畝，其中發展了70個種養殖基地，發展生豬養殖10萬頭，推廣種植百香果、柑橘等暢銷水果2萬多畝，發展“雙高”糖料蔗基地3萬多畝，成功創建了1個自治區級（核心）示範區、2個縣級示範區、5個鄉級示範園、 13個鄉級示範點， 農業產業化初具規模,帶動了近1000戶貧困戶增收，爲落實鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。

四、更加優質的跟蹤服務，持續發展壯大集體經濟

一是選優配強帶頭人。樟木鎮注重把政治素質過硬、有能力、懂經營、幹實事的人員選爲村黨組織書記，2019年以來，調整撤換4名不勝任村黨組織書記。全鎮25個村黨組織書記中，高中以上學歷佔92%，經濟能人佔65%。二是教育培訓提素質。樟木鎮大力實施“頭雁素質提升工程”，將村黨組織書記能力提升列爲覃塘區組織力提升發展基金項目，通過點上看、交流學等方式，進一步提升村黨組織書記履職能力。三是組建黨員突擊隊。樟木鎮在全鎮25個村全覆蓋組建發展村級集體經濟黨員突擊隊，發揮黨員骨幹“雙帶”模範作用，對集體經濟發展瓶頸問題進行集中攻堅。在創建富硒百香果生態種養（核心）示範區的土地流轉工作中，川山村、寺江村的黨員突擊隊僅用2個月的時間就完成土地流轉4200畝，爲兩個村實現集體經濟收入5萬元。四是提供高效服務。各村民合作社積極協助投資方給農戶發放租金、協調解決矛盾糾紛、跟蹤服務好企業生產發展。如解決漢世偉食品有限公司與嶺呼屯道路糾紛、雙高基地墳山糾紛等多起矛盾糾紛，爲投資方營造了更爲優質的營商環境。

（貴港市覃塘區脫貧攻堅宣傳組 劉仁銳）

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