今年以来，区委、区政府将“三治三零”作为推动全区高质量发展的保障性工程来抓，全区动员、全面部署、“五力”并举，“三治三零”创建工作取得明显实效。

压实“三个责任”，强化齐抓共管的统筹力。区委将“三治三零”创建作为一项基础性、系统性、惠民性工程，摆在当前工作的突出位置，层层传压夯责。一是压实党委领导责任。全省“三零”单位创建工作动员部署大会之后，区委、区政府对创建工作高度重视，作为“一把手”工程来抓。二是压实部门牵头责任。成立了党建引领、德治润化、法治保障以及“零上访、零事故、零案件”创建工作，共六个专项组。各专项组统筹管理各职能单位，抓好对“三治三零”创建的牵头、督促和指导。各部门制订时间表、路线图，建立健全“三治三零”创建挂图作战、挂账治理、挂牌督办“三挂”工作机制，稳步扎实推进工作，形成了既各司其职、各负其责，又通力配合、密切协作的工作格局。三是压实创建主体责任。召开全区“三治三零”创建动员大会，“三治三零”创建村（社区）代表、企业（单位）代表320余人参加会议。截至目前，区、乡镇（城区）、村（社区）、企事业单位全部成立了“三治三零”创建领导组及专项工作组，将创建任务分配落实到每个基层组织和责任人。

筑牢“三个基础”，强化重心下倾的支撑力。一是筑牢宣传发动基础，营造浓厚氛围。为切实提高群众对“三治三零”创建工作的知晓率、参与度，采用“立面宣传+媒体宣传+资料宣传”的方式，丰富载体，创新方式，广泛开展宣传。二是筑牢摸底排查基础，做到有的放矢。全区按照属地管理责任、部门监督责任、企业主体责任，以乡镇（城区）为单位，开展横向到边、纵向到底的拉网式排查，全覆盖落实“双排查”制度。三是筑牢机制管控基础，确保有序推进。坚持“五个一”工作机制，做到一周一简报、一月一调度、一月一通报、一月一督导、一季一观摩，推动全区“三治三零”创建各项工作任务落实。

立足“三个坚持”，强化以点带面的引领力。一是坚持问题导向，抓好动态管理。要求各乡镇（城区）、各有关部门瞄准辖区和监管领域存在的矛盾纠纷、安全事故、刑事治安案件等隐患点，进行滚动摸排并建立台账，对问题隐患要做到及时发现、提前介入、及早解决。充分发挥职能部门作用，全面收集影响社会稳定的信息，做到动态掌握和管理，研究提出针对性防范处置意见，切实把问题解决在基层，化解在萌芽状态，坚决防止小事拖大、大事拖“炸”。二是坚持目标导向，实施挂图作战。按照“三年目标两年完成、第三年巩固提升”的总要求，本年度村（社区）60%、企事业单位70%的创建目标，制订了作战图，实行挂图作战。三是坚持以点带面，强化示范引领。在创建过程中，因地制宜，找准特色载体，打造“三治三零”创建样板，通过召开分片现场经验交流会的形式，以点带面推动工作。

抓实“三治”融合，强化社会治理的内生力。一是以基层自治为牵引，健全“两个制度”。健全村民代表会议决策例会制度，形成以党组织为领导核心，村委会为主体，村务监督委员会、村经济合作社、群众团体、社会组织共同参与，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的农村治理架构。实行“四议两公开五签字”工作法，加强村民代表会议决策，完善了驻村干部列席指导村务决策制度。健全“一约四会”等自我管理制度，各村修订完善村规民约，促进村民自我约束、自我管理，进一步发挥村规民约在农村治理中的积极作用。建立引导红白事理事会、群众治安委员会、民事调解委员会等群众组织积极献计献策，协助参与公共事务和社会治理。二是以德治感召为牵引，突出“三个注重”。注重新时代文明实践中心建设，实行百姓“点单”，实践中心、乡所、村站“下单”，盘活各类宣传、宣讲、培训资源，把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀传统文化、培育文明风尚、践行社会主义核心价值观的主阵地，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领思想文化阵地。三是以法治保障为牵引，实施“四项工程”。开展源头治理工程，深入学习实践“枫桥经验”，区、乡、村三级调解中心平台和区级分行业、分系统矛调平台进一步建立完善，构建“一心三防”人民调解工作机制，把更多矛盾纠纷化解在基层。

聚焦“三零”目标，强化创建成效的彰显力。一是聚焦“零上访”目标，全力化解基层矛盾。“零上访”创建专项组牵头单位——区信访局围绕“控新治旧”总目标，充分发挥联席会议作用，以解决为要，推进问题化解高效化，以疏导为本，推进信访秩序规范化，全力化解疑难复杂信访事项。二是聚焦“零事故”目标，全力强化预防管控。“零事故”创建专项组牵头单位——区应急管理局推行务实管用有效机制。源头管控机制。严格执行安全设施“三同时”和安全生产许可制度，严把安全生产准入门槛。清单管理机制。健全完善安全生产隐患整改、惩治处罚、约谈问责、挂牌督办、联合惩戒、选树提升“六个清单”台账，倒逼监管责任和企业主体责任落实。三是聚焦“零案件”目标，全力落实治理防控。“零案件”创建专项组牵头单位——晋中市公安局太谷分局以“八个结合”为抓手，即结合平安利剑飓风系列严打整治行动、结合立体化信息化社会治安防控体系建设、结合“枫桥式公安派出所”创建活动、结合道路交通“六大提升工程”、结合公安信访积案“清零”活动、结合执法规范化建设、结合大数据智慧警务建设应用、结合常态化疫情防控工作，实现“六个零”，即整治安全零风险、治安防控零漏洞、打击犯罪零容忍、隐患排查零懈怠、矛盾纠纷零升级、执法规范零差错，强化社会治安整体防控。按照“预防为主、突出重点、单位负责、政府监管”的原则，加强对村（社区）及厂矿、中小学、幼儿园、医院、市场、景区、宗教场所等基层企事业单位的指导督促，严密内部治安防范。强化街面巡逻防控。以巡区划分为基础，以街面警务站为依托，围绕村（社区）及基层企业、单位周边重点区域、部位和时段，实行棋盘式布警、网格化巡逻，切实提高响应速度、见警率和处置效率。

截至目前，全区“三零”村（社区）基本达标的131个，占比77.5%，企事业单位基本达标的4668个，占比99.6%。

（孙泰雁）