本週最新發布的2020年世界500強排行榜中，佛山市順德區的兩家世界500強再度上榜，排名均再度提升，從這兩家企業的發展路徑來看，向科技型企業轉型升級，邁向產業鏈中高端是共同的註解。

龍頭企業帶動科技轉型升級，高新技術與科技型中小企業加速崛起，順德以科技創新推動經濟高質量發展，走的是一條以企業爲主體的發展路徑。

爲了解決企業家科技創新的實際訴求和“痛點”，順德出臺了系列“乾貨”政策。日前順德區召開科技創新大會，大會發布和解讀了《關於推進科技創新引領高質量發展若干政策》（以下簡稱“科技創新十條”），未來五年，順德將新增8億元財政資金支持企業研發創新，推動順德全面從製造大區邁向科技大區的新徵程。

覆蓋面廣： 大中小性企業各成長週期全覆蓋

“這次的科技新政覆蓋面很廣，從大型企業骨幹企業的中小企業全部覆蓋了，順德的創新土壤非常肥沃的。”政策發佈後，廣東科潔達能股份有限公司副總裁周鵬深深感受到順德政府爲企業創新提供了寬鬆的環境。

結合順德區構建以企業爲主體的科技創新工作主線，“科技創新十條”覆蓋中小型企業、骨幹企業、大型企業等不同規模企業，針對企業成長週期每個環節都涉及相關政策。

“科技創新十條”明確提出，鼓勵科技企業上市，以及鼓勵企業通過併購做大做強。包括加大對科技企業上市的扶持力度，例如在現有上市政策基礎上再度加碼，重點鼓勵科技型企業上市，重點鼓勵企業登陸註冊制的科創板和創業板，對前五家企業一次性給予200萬元獎勵。同時，爲全力鼓勵企業併購，對全區先進製造業企業併購科技企業的，按其交易金額1%給予企業最高不超過1000萬元的一次性資助。

如今，美的、博智林、格蘭仕、聯塑、伊之密、萬和等龍頭企業正走創新全球化發展之路，數據顯示，順德龍頭科技企業整合全球創新資源，在海內外設立了100多個研發機構。過往順企走創新全球化的發展只是開始，在本次政策中，順德進一步鼓勵企業開展國際科技合作，對此順德區將創新補助方式，加大力度鼓勵國際科技合作和國際創新孵化，對科技創新全球化企業和國際科技孵化基地和孵化載體等給與資金扶持。

同時，政策還聚焦中小企業成長，提出降低科技型中小企業融資成本。 一是擴充政策性金融產品規模，二是開展科研貸款貼息，三是開展科技保險補貼。對於購買科技險的高企，按保費支出的80%給予補貼。

針對性強： 從核心技術攻關等五大方面進行扶持

“十條政策中我最關注的有兩條，第一個全球發佈的這份榜單，鼓勵開展重大關鍵技術攻關，從這份榜單一方面可以看到順德在未來科技創新新的突破點在哪裏，另一方面是作爲一個順德人，我也特別關心。”政策發佈後，作爲順德本土企業之一的廣東鍛壓機牀廠有限公司總經理李振石表示非常期待，“我們的區委區政府越來越重視實業企業，越來越重視企業創新。”

本次“科技創新十條”出臺，是爲了解決企業家科技創新的實際訴求和“痛點”深入摸底走訪調研的，具有很強的針對性，將從核心技術攻關、科技成果轉化、創新全球化、金融支持科技創新和創新資源集聚五個方面對企業進行扶持。

其中，最值得關注的重磅政策之一，就是鼓勵開展重大關鍵技術攻關。 “科技創新十條”提出，除佛山市的1億元核心技術攻關資金外，順德將設立重大科技專項資金, 鼓勵企業突破重點產業領域關鍵技術瓶頸，分項目給予最高不超過1000萬元的資金扶持。

爲破解核心技術“卡脖子”的難題，順德爲此做了充足的調研和準備。在科技創新大會當天，順德發佈了“2020年度順德核心技術攻關榜”，圍繞企業面臨的“卡脖子”技術難題，遴選出首批20個項目，誠邀海內外相關領域頂尖人才來“揭榜”。一旦“揭榜”，順德給予最高1000萬元資金支持。

“可以說，這份榜單涵蓋了順德未來幾年發展需要攻關的核心技術難題。”順德區科技局局長譚素表示，面向全球發佈核心技術攻關榜是希望通過引入世界各地的相關領域的創新團隊和個人，圍繞着重點產業領域的實際需求和瓶頸，與順德企業一起突破關鍵技術瓶頸，攻克當地產業發展急需解決的技術難題。

同時，政策還大力支持科技企業孵化載體建設。鼓勵科技企業孵化載體，提升運營績效，激發創新創業活力。 據記者瞭解到，目前順德區各級孵化載體達到30家，順德將每年對孵化載體進行考覈，對各級科技企業孵化載體分檔次給予最高100萬元資助。

此外，“科技創新十條”還以金融助力企業科技創新，專門對企業上市、併購、降低融資成本等方面進行資助補貼，並專門對引進科技和金融人才做出專項獎補。

扶持力度大： 單個項目最高補助達到1000萬元

“順德政府對我們很多重點項目給予直接的資金支持，在人才的激勵措施和人才引進方面，還通過多項政策、個稅補貼，以及各類的住房的補貼等幫助企業吸引人才、留住人才。”美的微波和清潔事業部產品中心先行研究部長唐相偉表示，未來期待能夠協助企業引進更多跨行業、跨地域的高端人才。同時希望政府加大對一些重大基礎類突破項目進行更大力度的政策扶持，同時允許我們失敗。

本次新政“真金白銀”的獎勵和補助力度，也側面凸顯了順德加速邁向創新大區的堅定決心。“科技創新十條”對於科技創新扶持力度非常大，在重獎科學技術獎項目、鼓勵開展重大關鍵技術攻關、支持企業建立研發機構和鼓勵企業通過併購做大做強等多個領域，單個項目最高補助達到1000萬元。

其中，十條政策的第一條就是重獎科學技術獎項目，爲全力鼓勵企業突破核心技術和前沿關鍵技術，順德區將重獎科技進步獎項目。目前爲了鼓勵企業自主研發，佛山市對獲得科學技術獎的單位分級分檔給予最高不超過1000萬元的資金獎勵，順德區將在佛山市獎勵的基礎上加碼，再配套同等金額的資助。此外，對獲得國際科學技術合作獎、廣東省科學技術合作獎、廣東省科學技術獎中的突出貢獻獎、國家級科學技術獎中最高科學技術獎的給予一定資助。 政策還提出支持企業建立研發機構，據瞭解，佛山市目前對獲批建設國家重點實驗室和工程研究中心的，一次性資助1000萬元。

值得一提的是，順德十分重視發揮本土企業家的創新動力與積極引入優秀科創人才的“組合拳”，順德區將加大力度對關鍵科技人才和金融人才扶持。除了順峯人才計劃等人才引進政策外，爲注重和鼓勵人才可持續發展，順德區還將對高收入的科技和金融人才給與補貼。

“這是順德多年來最有力度的政策，是經歷了一段時間的深入調研和精心籌備推出來的。”佛山市委副書記、順德區委書記郭文海表示，順德要營造鼓勵創新、支持創新、呵護創新、崇尚創新、重獎創新的文化生態，將進一步制定有力度、公平透明的創新扶持政策，“作爲高質量實驗區和新發展理念實驗區，希望這些政策在全省乃至全國都有足夠力度。”

南都記者：路漫漫，實習生 徐慧瑩

攝影：鄭仲

【來源：南方都市報】

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