1946年6月26日，国民党军队在完成了内战的准备后之，悍然向解放区发动了全面进攻，并扬言要在三五个月之内消灭共产党领导的解放军。那么在内战爆发的时候，国共两党军队的兵力对比如何？国民党军队的整编师和暂编师又是如何区分的？

国民党军队：

至全面内战爆发时，国民党所辖陆军总计有86个整编师和暂编师(军)，248个旅，约200万人。非主力部队约74万人，特种兵36万人，空军16万人，海军3万人，后勤部队、军事机关和院校约101万人，总兵力约为430万人。

抗战胜利之后，国民党军队进行了整编，把一军压缩成一个加强师，例如整编74师前身就是第74军。国民党军队第一阶段计划整编90个师，并预定在1946年7月1日完成，第二阶段计划整编50个师，但因为派系纠纷等种种原因，至内战爆发时，实际投入战场的为58个整编师。

暂编师即内战爆发时，参加了整编但还没有被正式授予番号和还没有整编完毕的军队，都是以“暂”字开头，例如《亮剑》之中常乃超的“暂7师”。至1948年9月，由于国民党军队在战场上节节败退，蒋介石为了鼓舞军队的士气，又将整编师恢复为了军，从此整编师和暂编师的番号不再出现。

国民党装备：

至内战全面爆发时，国民党军队的装备为1/4美械、1/2日械、1/4"国造装备"(自己生产制造的装备)，只有不到1/10的杂牌军装备较差。其中美械与半美械装备部队为45个整编师和暂编师、64个旅，18个交警总队和4个教导总队。

以装备不是最好的整编第11师为例，该师装备长短枪11520支、冲锋枪等自动武器2370支、火炮440门（其中最大口径的为美制105mm榴弹炮八门）、火箭筒120具、汽车360辆。

另外国民党军队还组建了3个快速纵队，每个快速纵队下辖1个步兵旅、1个战车营、2个炮兵营、1个装甲搜索营、2个工兵营、2个汽车营，装备有坦克40辆，重炮24门，汽车200辆。

空军有飞机约900余架，分为5个军区司令部，5个战斗机大队，2个中型轰炸机大队，1个B24大队，加上一个侦察机中队，其中不乏当时最先进的B-24、B-25轰炸机和P-51战斗机。

海军有大小舰艇600余艘，其中接收日伪舰艇288艘，美军转让的舰艇271艘。

解放军的数量装备：

相反，共产党领导的解放军无论是在军队数量和武器装备上，都处于绝对劣势。

军队数量：至内战全面爆发时，共产党领导的解放军总数约为127万人，其中正规部队61万人(24个纵队、11个旅)，地方部队66万人。

武器装备：至内战全面爆发时，东北解放军大约有长短枪30万支、掷弹筒1000余具，各种口径的迫击炮、山炮、野炮约为1000门。

而关内的解放军装备为马步枪44.7万支、短枪4.4万支、冲锋枪2678支、轻重机枪4000余挺、枪榴弹1428具、掷弹筒5050具、迫击炮1559门、步兵炮124门、山炮58门、坦克8辆，海、空军无。

解放军的战略：

面对数量和武器上的绝对劣势，解放军采用边打边撤的方式转移至山区，同时继续运用土地革命战争和抗日战争中的运动战战略。经过近一年的艰苦作战，解放军越打越强，逐渐扭转了开战之初的劣势，而国民党军队则损失了71万人，可用于一线作战的兵力由117个旅，下降至85个旅。

当时全国的主要战场分为东北战场、华东战场、中原战场、西北战场和华北战场，其中最主要的就是东北战场、中原战场和华东战场。

东北战场:

作为国共两党争夺的主战场，至全面内战爆发时，国共两军在东北战场的兵力对比为3比1。

国民党军队原计划派8个军到东北，实际出动了9个军，其中就包括了国民党五大主力之中的新一军和新六军，可见蒋介石对东北是志在必得。

共产党领导的解放军也派出了精锐部队，并计划将叶飞、杨勇、陈赓的三个纵队也派去东北。但因为东北解放军逐渐扭转了东北的战局，因此，这三个纵队也就留在了关内。虽然解放军比原计划少派了3个纵队，但在仅仅的两年之后，东北解放军就发展成为了雄兵百万的第四野战军。

中原战场:

中原战场同样为国共双方的主要战场，虽然国民党在中原的重兵集团不断变化，主要作战部队还是白崇禧集团和蒋介石的嫡系。

中原战场上的解放军虽然也处于绝对的劣势，但是由于中原战场地域广阔，便于解放军运用运动战的战略，所以一直被蒋介石视为心腹大患。后来出于战略需要，刘邓大军千里挺进大别山，蒋介石被迫从华东等战场抽调了33个旅来围剿刘邓大军。因此，中原野战军的力量消耗严重，却减轻了其他战场上的压力。

华东战场:

作为国共两党争夺的主战场，最初国民党在华东战场投入了20个整编师，约35万人左右，其中就包括有国民党五大主力之一的整编74师。在重点进攻华东时期，国民党一度集中了24个整编师，约45万人左右。

全面内战爆发时，解放军在华东战场上的兵力为32万。至1947年初，当山东和苏北的两军合并之后，兵力为62万(正规部队28万，地方部队34万)，为当时各个战场上，我军实力最强大的一支部队。

彻底扭转劣势：

自1946年7月—1948年7月的两年时间中，解放军总共缴获了国民党军队的步枪90余万支、轻重机枪64000余挺、迫击炮8000余门、步兵炮5000余门、榴弹炮1100余门。此时，解放军不但在数量上超过了国民党军队，而且武器装备也与国民党军队的水平相接近了，为随后的大决战打下了坚实的基础。

1948年9月16日，华东人民解放军发动了著名的济南战役，攻克了国民党重兵名将、设防坚固的济南。攻克济南表明，解放军强大的攻击能力，已经是国民党军队无法抵御的了，就连为蒋介石撑腰的美国人也认识到了这一点:"自今而后，共产党要到何处，就到何处，要攻何城，就攻何城，再没有什么阻挡了"。