瓦努阿圖的財政收入很大程度上依賴旅遊業 圖據《衛報》

新冠疫情已對全球各國經濟造成了巨大沖擊，尤其是那些財政收入極度依靠旅遊業的國家。位於太平洋的島國瓦努阿圖正是其中之一。

據英國《衛報》21日報道，疫情造成的封鎖，以及今年4月5級颶風哈羅德的雙重侵襲，讓瓦努阿圖脆弱的經濟備受打擊。然而出人意料的是，這個很大程度上依賴旅遊業的太平洋島國在2020年上半年仍實現了38億瓦努阿圖瓦圖（約3330萬美元）的預算盈餘，還創下了記錄。

而其背後的“大功臣”正是該國備受爭議的“出售公民身份”項目。瓦努阿圖政府在近日更新的半年經濟和財政報告中提到，與該項目相關的收入同比增長了32%。今年1月至6月間，該項目已幫助政府籌集了6260萬美元，接近該項目全年預期收入的80%。

不僅如此，目前瓦努阿圖護照的銷售仍在加速之中。該國公民委員會主席羅納德·沃薩爾告訴《瓦努阿圖每日郵報》，截至8月中旬，“出售公民身份”項目的營收已超過了8460萬美元，遠遠超出了本年度預期。 

瓦努阿圖位於南太平洋西部 圖據網絡

據悉，今年年初以來，至少有650人通過該項目獲得了瓦努阿圖公民身份。不過大多數人不會定居在島上，他們只是利用瓦努阿圖護照的免籤政策進入如今實施嚴格入境控制的歐盟、英國和俄羅斯等地。

瓦努阿圖“公民身份”項目的費用爲13萬美元，其中約有8萬美元直接進了政府的口袋，剩餘款項歸項目代理人，後者還需繳納15%的收入稅收。而項目代理人，必須是出生或歸化的瓦努阿圖本國公民。

新冠加颶風重創，經濟靠爭議項目“續命”

該項目自2016年啓動以來，反對聲就從未停止過。瓦努阿圖現任總理鮑勃·拉夫曼所在的瓦努阿庫黨曾在競選中承諾將重新審查“出售公民身份”項目。在今年三月的選舉後，拉夫曼任命沃薩爾爲公民委員會的主席，負責審查該項目。

瓦努阿圖護照 圖據《衛報》

然而，今年5月，沃薩爾在開始審查後不久表示，“出售公民身份”項目的收入對瓦努阿圖政府至關重要。在如今的背景下，該項目爲政府提供了資金，以抗擊新冠疫情，並應對颶風造成的破壞。哈羅德颶風在4月摧毀了該國的7個島嶼，對十幾萬人的生活產生了影響，其造成的損失估計高達1億美元。

在沃薩爾的一番表態後，該國持該項目執照的代理商數量瞬間翻倍。而過去強烈反對的輿論也在近期有所緩和。也許正該國如政府所說，在如今旅遊業收入爲零的日子裏，正是這一項目讓瓦努阿圖的經濟得以維持。 

據《衛報》報道，依靠“出售公民身份”項目，瓦努阿圖已積累了前所未有的現金儲備，這使得政府能夠清償大部分國內債務，並更快地償還一些外債。不僅如此，政府的新冠肺炎救助計劃也是由於其相對龐大的現金儲備，才能得以順利實施。

紅星新聞記者 王雅林 徐緩