原標題 TikTok的得與失

來源 北京商報

記者 石飛月

進入8月，美國政府對TikTok的打壓持續不斷，終於，TikTok母公司字節跳動決定採用法律武器來捍衛自己的權益。8月23日，字節跳動宣佈將正式起訴美國總統特朗普及美國政府，並開始準備美國業務的“關停預案”。

此前，爲了維持TikTok美國業務能正常進行下去，字節跳動同意考慮與美國企業商討出售事宜，但美國政府朝令夕改的霸權行徑，導致出售一事也充滿了變數。

正式起訴

字節跳動發佈聲明稱：“近一年來，我們懷着真誠的態度，尋求跟美國政府溝通，針對他們所提出的顧慮提供解決方案。但美國政府罔顧事實，不遵循正當法律程序，甚至試圖強行介入商業公司談判。爲確保法治不被摒棄，確保公司和用戶獲得公正的對待，我們宣佈正式通過訴訟維護權益。”

聲明顯示，起訴時間爲美國時間8月24日（北京時間8月25日）。

北京商報記者就此事採訪了字節跳動方面，對方確認了起訴事宜，表示以官方聲明爲準。

當地時間8月6日，特朗普簽署行政令稱，移動應用程序TikTok及其母公司字節跳動對美國國家安全構成威脅，將在45天后禁止任何美國個人或實體與TikTok及其中國母公司進行任何交易。

除去官方訴訟，字節跳動的美國員工也在自行發起針對特朗普的訴訟，訴訟理由是，特朗普這一行徑讓約1500名TikTok和字節跳動的美國員工面臨失去收入的困境。代表員工提起訴訟的互聯網政策律師邁克·戈德溫表示，特朗普的禁令屬於行政越權，會損害TikTok美國公司員工的憲法權利。

據瞭解，作爲關停預案一部分，字節跳動正在積極聯繫海外銀行和信投機構，尋求在總統令生效的情況下，也能夠爲美國員工支付工資以及維護員工其他合法權益的可能。

出售風波

由於字節跳動的中國血統，TikTok在美國不斷受到“影響國家安全”的調查與質疑，過去一個多月，美國官員針對TikTok頻頻發聲。7月6日，美國國務卿邁克·蓬佩奧表示，出於安全原因，美國正考慮封禁該應用；7月16日，白宮經濟顧問拉里·庫德洛表示，他相信TikTok將成爲一家美國公司，美國外國投資委員會（CFIUS）可能會迫使TikTok進行重組實現獨立。

8月3日，微軟公司發佈聲明稱，在微軟CEO納德拉與特朗普進行對話之後，微軟準備繼續推動購買TikTok美國業務的談判，微軟將在未來幾周儘快與TikTok的母公司字節跳動進行討論，並要在2020年9月15日之前完成這些討論；同日，字節跳動創始人張一鳴發佈全員信回溯了近一年來TikTok在北美的遭遇，坦承還沒有完全決定最後的解決方案，正在嘗試與一家科技公司就合作方案做初步討論，以確保TikTok能繼續服務美國用戶。

然而，之後美國的一系列“操作”又給TikTok美國業務的出售上了枷鎖。首先是上述提到的當地時間8月6日特朗普的“45天”禁令，該禁令的全部範圍尚不清楚，美國商務部部長將有權確定交易的範圍；特朗普還強調，不論是哪家美國大型公司買下了TikTok美國業務，該公司必須在完成交易後將一部分錢交給美國財政部。

有意思的是，特朗普於當地時間8月14日簽署第二項行政令，要求字節跳動在90天之內出售或剝離該公司在美國的TikTok業務，同時授權總檢察長有權採取任何必要措施以執行此命令。

除了微軟，據報道，推特、甲骨文、谷歌等公司均有意競購TikTok美國業務。但由於美國針對字節跳動的總統令範圍極廣，內容高度不確定，字節跳動無法確保在美國政府限制的時間內達成各方均能接受的處理方案。

何去何從

美國政府的政令變來變去，卻始終沒有出具任何能夠支持TikTok對美國國家安全存在威脅的證據。近期，我國外交部多次就有關TikTok的問題表態。外交部發言人趙立堅8月17日表示，這種霸凌行徑是對美方一貫標榜的市場經濟和公平競爭原則的公然否定，違反國際貿易規則，肆意侵害他國利益，也必將損害美國自身利益。“我們敦促美方立即糾正錯誤，停止污衊抹黑中國，停止無理打壓別國企業。”

文淵智庫創始人王超對北京商報記者表示，相信字節跳動的起訴是認真經過思考的，不是一時衝動，充分諮詢了律師的意見，考慮到風險，搏一把的話，有可能獲得成功，所以要試一下。“當然，最終結局不好說，因爲牽涉到美國大選的變化，即便不成功，也至少能扳回一些局面。”

產經觀察家丁少將則認爲，起訴的意義是可以爭取時間以及輿論的支持，比較好的結局是隨着美國大選的臨近，TikTok可以與美政府和解，之後在減少外部干預的情況下順利出售。

據美國商業內幕網站報道，截至今年4月，TikTok在蘋果和安卓設備上的全球總下載量已超過20億次。來自Sensor Tower的數據顯示，2020年6月，TikTok是全世界被下載最多的非遊戲類App，2020年一二季度，TikTok在美國的下載量遠超Facebook、Instagram、YouTube。

就美國這塊業務來說，TikTok擁有超過1億用戶、1500多名員工，以及數千家合作伙伴。如果關停TikTok美國業務，按照此前市場傳聞200億-500億美金的出售價格，字節跳動將至少損失超過2000億元。

比較樂觀的是，由於美國的打擊，TikTok在歐洲獲得了更多的關注。此前，字節跳動稱正考慮在美國之外的主要市場重新設立TikTok總部，之後又宣佈將斥資5億美元在愛爾蘭設立首個數據中心。8月12日，德國法蘭克福市長費爾德曼宣佈，已向TikTok發出邀請函，希望後者將其全球總部設在法蘭克福。

“這代表歐美國家對自由市場仍然堅持。美國的一意孤行，破壞自由市場底線，最後對歐美國家都不利。”王超說。丁少將則指出，美國市場一旦有失，對於致力於全球化發展的TioTok來說，歐洲市場就顯得至關重要，在歐洲設立總部是階段性的最優應對措施。