今年以來,通遼經濟技術開發區大力發展現代商貿物流業、着力推進工業經濟高質量發展、高水平建設綠色城市、持續深化機制體制改革創新,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,全力推動綠色園區建設,加快產城融合發展,紮實做好“六穩”“六保”工作,打造轉型升級新引擎,構築經濟發展新高地。以只爭朝夕的速度,擘畫“藍圖”、開足“馬力”,實現了一項項重要跨越。

完善發展思路助推提檔升級

聚焦經濟發展和項目建設,提出了“三區五鏈三抓手”的發展思路,明確新型工業集聚區、現代物流示範區、產城融合先行區的“三區”功能定位;明確發展現代蒙中醫藥、現代能源裝備、現代物流物聯、草原綠色生物、蒙元文旅創意的“五鏈”產業方向;突出抓項目、抓金融、抓創新的“三抓手”工作舉措。同時,以生態優先、綠色發展爲根本遵循,立足園區、城區、鄉村兼具的優勢,確立了以“草原城市”綠色高質量發展爲主體,以綠色園區和生態城區爲兩翼的“一體兩翼”產城融合發展模式,通過以產促城、以城興產,實現產業生態化、生態產業化,推動開發區高質量發展。

保障經濟社會常態化平穩運行

今年以來,出臺了《重點企業、重點項目有序開復工實施方案》《有效應對疫情穩定經濟增長15條措施》,領導幹部“點對點”包聯重點企業,推動企業提振信心、提升產能、達產達效。上半年,地區生產總值實現62.74億元,比一季度回升2.4個百分點,其中,一產完成1.31億元,較一季度回升16.7個百分點;二產完成18.46億元,比一季度回升3.2個百分點;三產完成42.97億元,比一季度回升1.8個百分點。城鎮常住居民人均可支配收入實現18682元,比一季度回升5.3個百分點,農村牧區常住居民人均可支配收入實現7348元,比一季度回升8.3個百分點。與一季度相比,經濟運行秩序基本恢復,總體經濟頂住了疫情衝擊,穩住了基本局面。

全面打好打贏“三大攻堅戰”

開發區精準施策、對症下藥,堅決打好打贏“三大攻堅戰”。科學有效防範化解政府債務風險,年度化解政府隱性債務目標1.55億元,現已化解0.87億元,化解率達56.13%,其中,償還拖欠民營企業中小企業賬款0.55億元,清償率爲59.14%。推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,完成脫貧攻堅摸底排查,對393戶相對貧困戶逐一落實幫扶措施。有序推進環保督察反饋問題整改,推動鎂砂企業搬遷轉移,啓動固廢渣場、垃圾處理廠建設,規範污水處理廠運營管理,關停“散亂污”企業28家。

重點項目建設助推經濟“強筋健骨”

實現經濟高質量發展,核心是產業,關鍵在項目。跑贏時間、幹出效率,爲快速推動重點項目建設,開發區主動對接、承接全市兩個千億級、三個百億級產業集羣建設,開展重點項目集中審批月活動,優化“投資項目指揮110”平臺,以優化服務對沖疫情影響,爲項目建設創造良好條件。全年計劃實施重點項目72個,其中,新建27個、續建45個,總投資462.17億元,年內計劃投資66.18億元。現已開復工71個,開復工率爲98.6%,完成投資16.43億元。其中,10億元以上列入自治區調度的重大項目6個,分別爲投資51億元的內蒙古民族大學校區綜合改造項目,一期已完成總工程量的40%,預計於2022年3月底竣工;二期項目前期手續已辦結,正在推進PPP手續辦理,計劃2020年10月啓動建設,2023年10月竣工。投資50億元的中國·通遼國際物流商貿城項目,已完成65棟多層商貿樓的80%主體結構封頂,正在進行外立面牆體施工,高層住宅完成結構工程量的50%,其餘工程正在有序推進。投資24億元的那達慕文化園項目,正在進行室內裝修。投資20億元的湛露溫泉康養小鎮項目,於6月份列入國家特色小鎮培育名單,已明確單獨給予中央預算內資金支持,目前正在推進後續項目謀劃、論證。投資14億元的恒大悅府項目,一期面積15萬平方米,正在進行部分住宅的主體施工。投資16.8億元的碧桂園二期項目,共分爲10期單體項目,1—6期主體結構全部封頂,目前正在裝飾裝修;7—10期正在進行住宅主體施工。同時,開發區聚焦新產業、新經濟、新基建,新簽約蒙牛、伊利、萬達、含硼產業園等億元以上項目28個,總簽約額280億元,產業鏈條集聚效應不斷提升。

加速產業發展推進“產城融合”

加快產業突破,推進產業融合,是開發區發展的客觀要求。開發區穩步實施園區、城區建設,實施西部片區升級改造工程,申報溫泉旅遊特色小鎮,啓動甘旗卡路沿線徵遷,建設可降解新材料產業園,加快推動綠色園區建設。推進北部片區項目建設,穩步實施閆家、朱家、雙廟子等城中村拆遷,實施甘旗卡路、興工大街、創業大道等道路改造,推動現有建成區向外有序拓展。推動綜合執法力量下沉鎮街一線,深入開展城鄉環境衛生綜合整治,健全網格員隊伍,不斷提升城市管理水平。

抓“六穩”促“六保”服務保障民生

民生穩、人心穩、社會穩。開發區堅持穩中求進工作總基調,全面落實“六穩”任務,紮實做好“六保”工作。開展線上招聘會、校企聯合技能培訓,減免雙創基地租金,發放創業貼息貸款,上半年農村勞動力轉移就業1919人。組織實施普惠公立幼兒園、富力小學、醫療急救站等民生工程。化解房地產“三難”項目24個、9886戶,做好睏難羣衆的兜底保障。發展夜間經濟,激發消費活力,有序設置早、夜市場9處,新增市場主體1310戶。農資農機市場全面復市,農業高效節水工程覆蓋率達80%。大力壓減一般性支出,基層運轉1.58億元、民生支出2.9億元足額列入預算並兌付到位。

千方百計保障轄區公共安全

開發區把保障人民生命和財產安全作爲重點工作來開展。聘請安全生產專家對轄區重點生產企業開展隱患排查治理,現已完成18家重點企業會診。持續加大隱患排查整治力度,共檢查各類生產經營單位112家次,下達行政執法文書40份,發現隱患問題200餘項,立案處罰生產經營單位1家,收繳行政罰款2萬元。持續加強危險化學品等行業領域專項整治,經排查,轄區32家危化經營企業、3家危化生產企業均處於風險較低的黃藍等級;排查出轄區涉爆粉塵企業問題隱患63項,目前正在整改。制定印發有限空間作業專項整治方案,摸排轄區工業企業有限空間數量,對開發區27家規模較大的有蓄糞池的農畜養殖戶進行逐戶摸排檢查。嚴打違法犯罪活動。上半年,開發區共接警2195件,受理行政案件203件,結案119件,行政拘留110人。共立刑事案件111件,破案34件,刑事拘留32人,批准逮捕14人,取保候審11人。強化交通安全保障。加強與市交警聯合執法,截至目前,與市交警開展聯勤執法50餘次,共查處違法行爲114起,查處人數114人。

萬衆一心加油幹,越是艱險越向前。開發區把構築經濟發展新高地刻到腦裏、放在心中、扛在肩上,擼起袖子加油幹,幹羣合力努力把開發區建設得更具實力、活力與魅力。

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