發展是第一要務，穩定是第一責任。近年來，花橋鎮堅持以高質量發展爲出發點，以整合資源爲切入點，以社會參與爲着力點，以構建和諧爲落腳點，大力開展“優化法治營商環境”工作，法治營商環境不斷好轉，人民羣衆安全感普遍增強。

一、黨政主導：“分治”走向“共治”

一是強化組織領導。明確全鎮政法工作由黨委書記、鎮長負總責，政法委員具體抓，各線領導重點抓，各成員單位認真履行職責、自覺服從調度，切實做到“全員優環境、全力保平安”；二是調整工作體系。以綜治中心爲“龍頭”，將綜治辦、派出所、綜合執法分局、司法所等具有社會穩定和調解職能的部門納入優化營商體系，明確由綜治辦牽頭，派出所、司法所、綜合執法分局具體實施，有關單位密切配合，企業自行管理、接受指導的工作格局；三是健全責任體系。明確駐企幹部“五大員”作用，與各企事業單位簽訂責任書，做到主要領導親自抓，主管領導具體抓，班子成員配合抓，全體成員時時抓，全面形成“一級抓一級，人人有責任”的營商格局。

二、機制創新：“虛治”走向“實治”

一是建立工作網絡。全面落實“一企一警一顧問一專班”， 切實爲企業解決實際困難和問題，爲企業快速發展營造良好的治安環境。對轄區企業實行分類別、分區域管理，動態掌握企業復工情況，實行“駐企辦公”服務格局；二是健全考覈機制。修訂完善《花橋鎮政法工作考覈辦法》，針對徵地拆遷、民間借貸、環境污染、勞動爭議等6個熱點行業領域，明確考覈獎勵和責任追究辦法，推動行業性矛盾糾紛專業化、規範化、常態化化解。採用責任倒查形式，視情節輕重，作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結果與年終評優直接掛鉤。

三、活動承載：“單治”走向“聯治”。

一是深入開展“駐企百曉”活動。號召駐企幹部深入企業瞭解情況，在貼近民生的過程中走進矛盾，在爲民服務的過程中破解難題。二是常態開展“聯合調處”活動。完善“黨政統一領導、政法組織協調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯合調處機制，進一步完善調解、行政複議、行政裁決、公證、仲裁、訴訟、信訪等糾紛解決方式的聯動銜接，實現合力化解。三是定期開展“安商護航”活動。日常開展“村（居）不穩定因素排查”、“企業安全生產隱患排查”、“網格化巡邏”等工作，確保面上穩定。同時，針對重大節假日、特殊時期，提高維穩警戒級別，實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”，“特殊人羣24小時監控”等措施，努力做到“小事不出組、一般事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

四、普法浸潤：“法制”走向“法治”

一是全面落實普法責任，落實“誰執法誰普法”責任，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。二是深入實施“法律六進”活動，抓好青少年、外出務工人員及企業員工普法宣傳教育，努力消除普法盲區死角，實現法治宣傳教育全覆蓋，引導羣衆尊法學法守法用法。三是堅持全員培訓，每年分系統、分類對鎮村幹部和企業員工進行法治知識、羣衆工作方法、專業技能等綜合培訓，防止“和稀泥”和簡單的“花錢買平安”；四是着力營造依法治鎮的濃厚氛圍，深入開展羣衆性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地。

在今年的“駐企百曉”活動中，花橋鎮班子成員所聯繫的18個項目，要破解的14個難題和32個矛盾糾紛，全部按計劃順利推進和如期破解，廣大幹部、企業、員工在交流互動中增進了瞭解，融洽了關係，促進了和諧。（材料來源：花橋鎮）

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