为贯彻落实以人民为中心的发展思想，保障公共安全和群众切身利益，南昌高新区检察院以开展南昌市检察院部署的消防安全领域公益诉讼专项监督活动为契机，积极探索公益诉讼“等”外领域，针对电动自行车违规停放和“飞线”充电的问题依法开展监督。8月28日下午，南昌高新区检察院召开电动自行车消防安全公益诉讼案件公开听证会，邀请人大代表、政协委员及辖区消防救援部门、城乡建设部门、镇政府、辖区派出所等11家单位相关人员共同参加。

会上，党组成员、副检察长邓辉简要介绍了检察机关积极、稳妥探索公益诉讼“等”外领域的背景和重大意义。第二检察部主任陈丽以PPT的形式向各位与会人员展示了该院对辖区部分小区、工业园区存在的电动自行车违规停放、“飞线”充电，占用疏散通道、安全出口的乱象开展调查过程中收集的证据材料，并且结合相关法条列举了职能部门的相应职责，提出了具体工作建议。之后，各单位立足本职，围绕如何充分履行职责、加强协作配合，做好电动自行车消防安全整治工作进行了深入探讨，并提出了整治过程中存在的困难、问题和建议。

与会代表委员认为，检察机关探索消防安全领域公益诉讼案件的办理工作，通过督促职能部门积极履职、共同发力、相互配合，努力解决影响人民群众切身利益的顽疾，体现了检察机关对人民高度负责、勇于担当作为的积极态度。同时也认为在电动自行车消防安全整治过程中，要注意建管结合、堵疏结合，把建设好电动自行车集中停放、充电装置作为前提，解决好群众电动自行车停放、充电的问题。

听证会现场

院党组书记、检察长易志华在认真听取了与会人员对该案办理情况的意见、建议后表示：

一是要具有忧患意识。火灾事故是现代社会危害较大、发生较频繁的灾害，居民小区私搭乱拉电线为电动自行车充电，引发火灾的事件近年来屡见报端，绷紧消防安全这根弦、防患于未然是非常有必要的。

二是要树立双赢多赢共赢理念。公开听证不仅是检察机关提升司法公信力、实现办案“三个效果”有机统一的重大举措，还是拉近各职能部门彼此间距离、达成共识、推进市域社会治理现代化建设的有效途径。解决电动自行车占用疏散通道、安全出口停放和“飞线”充电等问题，既是各行政机关履行整治职责、确保人民群众生命财产安全不受侵害的要求，也是检察机关运用诉前程序解决公益受损问题的要求。

三是要凝聚合力、形成齐抓共管的格局。针对各小区、工业园区未建电动车集中充电装置等历史遗留问题，各职能部门要各负其责、创新管理，借助社会资源、先进科学技术以及建立相关激励机制，适时在辖区内开展消防宣传教育，引导人民群众自觉遵守消防安全管理法律法规，提高消防安全意识。同时，检察机关要充分发挥检察建议作用，协助各行政职能部门建章立制、堵塞漏洞、规范管理，达到“办理一案、治理一片、教育一方”的效果。

宣告送达检察建议

AUTUMN

公开听证会结束后，在人大代表、政协委员的共同见证下，该院向各被建议单位公开宣告送达了诉前检察建议。

文字：陈 丽 朱文文

编辑：朱文文

审核：陈 明

以公开促公正，用听证赢公信。

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