在對外開放的最前沿，國家戰略與時代機遇正在青島結出碩果、風動潮生。

近日，在由《環球時報》社主辦的第二屆中國國際化營商環境高峯論壇暨《2020中國城市營商環境發展評估報告》發佈會上，中國（山東）自由貿易試驗區青島片區榮獲“國際化營商環境建設十佳產業園區”。

此時距離中國(山東)自由貿易試驗區青島片區2019年8月31日正式掛牌，約一年時間。

圖片來源：環球網

一年間，“雙循環”中“雙節點”價值日益凸顯的青島，在打造“4+1”的城市發展生態、匯聚各方創新創業資源“搞活”城市的過程中，正成爲中國城市羣中的“現象級城市”；

一年間，在青島再崛起的開放勢頭下，開啓“自貿時間”的山東自貿區青島片區，承擔106項改革創新試點任務，以“制度創新”爲核心，以可複製可推廣爲基本要求，以打造國際化、市場化、法治化營商環境爲重點，大膽試、大膽闖、自主改，各種想象的空間正被不斷打開。在激烈競爭中上榜全國十佳，就是很好的證明。

因爲在榜單的評判標準上，政務管理效力、產業發展實力、商業可塑活力、社會活動創造力、園區品牌影響力是五大指標，這體現的都是地區對國內國際“合夥人”的關鍵吸引力，考驗的正是一座城市與市場主體共謀高質量發展的能力，以及“用市場的邏輯謀事、用資本的力量做事”的水平。

更何況，如果對比榜單上的其他產業園區，與成立於1984年的首批國家級經濟技術開發區之一的廣州開發區相比，2019年8月26日獲批的山東自貿區青島片區確實“年輕”許多；與衆目所歸、高校和企業雲集的中關村國家自主創新示範區相比，山東自貿區青島片區的資源與優勢則不甚突出；而與位於長三角經濟圈內的蘇州工業園區、上海張江國家自主創新示範區與南京江寧經濟技術開發區相比，山東自貿區青島片區與周邊地域在產業鏈協同上，又有些顯得不夠“歷史豐厚”。

因此，在與一衆開放城市的對比競爭中，山東自貿區青島片區的榜上有名，更看地區本身對開放大勢轉化成發展動能的“內功”，看營商環境這一城市內生動力的打造，而這也是青島這座青春之島的蓬勃活力所在。

片區範圍及規劃

圖片來源：中國（山東）自由貿易試驗區青島片區官網

在“以開放促進創新，以創新倒逼改革”的內在邏輯下，山東自貿試驗區青島片區這塊改革開放“試驗田”，正釋放出強大“虹吸效應”和發展動力。

獲批近一年的時間裏，在山東自貿區青島片區，“准入不準營”的難題成爲過去式，政務審批服務的“極簡模式”已然開啓，自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋正在全面推進，今年1-7月份，青島片區新增外商投資企業73家，實際到賬外資2.64億美元，同比增長79.6%。

新模式、新業態正在不斷湧現，成品油出口“邊裝邊檢”，棉花進出口“集成查檢”，保稅鐵礦混配業務“隨卸隨混”，“雲計重”快速鑑定新模式實現計量“零待時、無接觸”……在外貿進出口的來往奔忙中，外貿的新模式也在持續培育，1-7月份青島片區跨境電商實現進出口15.8億元，同比增長4倍；冷鏈進口11萬標箱、同比增長52%。

在打造東北亞航運樞紐的過程中，山東自貿區青島片區聚焦世界一流海洋港口建設，青島港自動化碼頭運用十大創新技術打造世界一流智慧碼頭，其中8項爲全球首創，爲全球港航業貢獻了可複製可推廣的“中國模式”“青島方案”。

隨着青島學習上海現代服務業的步伐加快，對資本的利用能力加碼升級，金融故事正在不斷上演：開展全國首筆中國-新加坡貨幣互換項下新元融資業務；中歐國際交易所在中國設立的首個資本市場服務基地——中歐國際交易所中國(北方)資本市場服務基地落戶片區；完成全國首票20號膠期貨保稅交割；成立青島跨境基金中心，首支50億規模基金順利落戶……截止7月底，青島片區新引進金融項目共計134個。

而且去年以來，青島創新性地改變傳統點線式國際合作模式，用平臺思維建設“對外連接國際資源、對內輸出國際資源”的“國際客廳”。除德國、韓國、日本、以色列國際客廳已正式開廳運營外，青島還建設了人工智能國際客廳、上合“一帶一路”央企“國際客廳”等特色“國際客廳”：

目前，青島中德國際客廳擁有簽約落戶德語區項目3個、在談項目10個、儲備項目10個；青島日本“國際客廳”與橫濱、神奈川、新潟、巖手等4城已達成合作意向，目前已簽約、落戶企業機構24家、掛牌入住18家；青島以色列“國際客廳”已接洽並儲備擬引進商協會、平臺、服務中介及具體項目30餘個；中韓交流合作“國際客廳”通過舉辦2020青島-釜山進出口視頻經貿洽談會等一對一線上經貿洽談會，47家中方企業與66家韓方企業參會，交易額達760萬美元……

通過“國際客廳”，全球的人流、物流、資金流、信息流、技術流源源不斷地走進青島、走進山東、走進黃河流域乃至整個中國和“一帶一路”更廣袤的領域。

這其中，山東自貿區青島片區與日韓合作新模式新路徑的探索，也打開了更大合作空間。通過加強與日韓海關間AEO互認，現有AEO認證企業31家；實現往來韓國定期班輪衛生檢疫“電訊申報、無疫通行”，將通關時間由入境90分鐘、出境60分鐘，統一縮短至15分鐘；中日（青島）地方發展合作示範區批覆落地，借鑑日本“六本木新城”模式，圍繞“一心一港一城”，積極打造“中日韓消費專區”，打造中日韓商品消費、服務消費合作新平臺。

在這塊改革開放“試驗田”上探索的新路徑、生髮的新業態、培育的新模式，不僅是爲青島拓展的新經濟增長點，更多的是爲山東乃至全國提供可複製可推廣的改革經驗。

在全球產業鏈、供應鏈、價值鏈加速調整中，青島在“雙循環”中連接南北、貫通東西的“雙節點”價值，蘊含的是國家戰略帶來的發展大勢，也是企業發展所能借力的磅礴之勢；而且在青島這座正在創業的城市，讀懂企業、讀懂企業家，致力於打造讓企業家舒服的營商環境，正是青島去年以來不斷加碼推進的重點工作，這帶來的，不僅是頭部企業的落子佈局、中小企業的汲汲發展，還有越來越多城市合夥人對“投資青島”的信心。

乘勢而上的山東自貿區青島片區，也必然會在青島振翅騰飛的高質量發展中，承載起更多的使命與期待。

中國國際化營商環境建設十佳產業園區獲獎名單

廣州開發區

蘇州工業園區

廣州南沙經濟技術開發區

中關村國家自主創新示範區

上海張江國家自主創新示範區

天津經濟技術開發區

武漢東湖新技術開發區

成都中法生態園

南京江寧經濟技術開發區

中國（山東）自由貿易試驗區青島片區

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