“真是太感謝你們了。”近日，濱江區一生物科技有限公司負責人張先生對到公司上門服務的杭州市公安局濱江區分局出入境管理大隊（以下簡稱：出入境管理大隊）民警連連致謝。

原來，張先生想申請永久居留，就預約了上門服務。出入境管理大隊變“羣衆跑”爲“民警跑”，由民警專程上門，向張先生了解企業運行情況及對簽證政策的意見等，並耐心解讀了永久居留的辦證政策。

這只是出入境管理大隊爲民服務的日常縮影。

深化“最多跑一次”改革

跑出羣衆幸福感

跑出企業滿意度

出入境管理大隊一直在努力

17年來的三大變化

沈獻君是濱江區公安分局出入境管理大隊的民警。她在出入境窗口工作的17年，其實也是出入境管理大隊飛速發展的17年。

17年彈指一揮間，變化歷歷在目。憶起窗口服務的三個變化，她感觸頗深——

第一個變化，從人滿爲患到“立等可取”。此前一到寒暑假，只要一打開大門，羣衆就蜂擁而入，爲的就是爭取排個靠前的號。窗口工作人員連軸轉，手工記錄，最高峯時一天要處理260件材料，白天忙得口乾舌燥，晚上還得加班審覈堆成小山的材料。2013年辦證中心搬遷新址後，出入境系統不斷更新、政策不斷簡化，辦證長龍不見了，現在，申請人進門只需3-5分鐘，就能辦完業務，其中，簽註業務都可立等可取。出入境管理大隊還特別提供了15分鐘免費停車的優享服務。

第二個變化，辦證程序從繁瑣到簡單。2018年5月1日，全國實行辦理出入境證件“只跑一次”制度；同年9月1日，國家移民管理局再次出臺5項便利措施。現在辦理護照、往來港澳臺通行證，普通羣衆只需本人來，刷臉辦證，即可兌現一場“說走就走”的旅行。優化辦理證照流程、開通“綠色通道”辦證，“非工作日辦證”、“縮短異地辦證時間”、“一張表單”辦多本證件等便利措施的出臺，高效且便民。

第三個變化，辦證方式從單向度到多渠道。自浙江開展“最多跑一次”改革以來，羣衆辦證方式最大的變化就是從“跑窗口”變爲“預約辦、就近辦、自助辦、上門辦”，多樣化辦證需求被最大化滿足。

直抵人心的服務

這17年，對於濱江區公安分局出入境管理大隊來說，是在砥礪前行中實現飛躍發展的不凡17年。出入境管理大隊大隊長劉翔稱，“出入境窗口服務，更重要的是要讓羣衆在第一時間感受到直抵人心的溫馨服務。”巧用政策支持留學生創新創業

就在6月初，出入境大隊在走訪企業中瞭解到，電魂網絡科技公司有一名外籍實習生表現優異，公司希望等她畢業後能在單位繼續工作。但按照外國人的就業政策，外國留學生需要有2年以上工作經歷纔可以在中國工作。同時，由於女留學生即將畢業，所持學習類居留許可的期限已不足一個月。

這要如何處理？民警向公司宣講了國家移民管理局的便利新政，在材料齊全的前提下，新政支持國內重點高等院校外國留學生直接在浙江創新創業。最終，這名女留學生取得了濱江區第一份創業類的私人事務居留許可。

“第一時間讓羣衆和企業享受政策的便利，是我們的職責。”服務前置，讓辦理更具溫度

8月27日中午，出入境管理大隊會同分局其他業務科室，將“最多跑一次流動服務車”開進浙江大華技術股份有限公司，爲企業中外籍員工提供出入境、戶籍、流口等相關業務的諮詢和現場辦理，短短2個小時內，共解答業務諮詢百餘人次。

而針對不同行業、不同類型的“高精尖人才”，濱江出入境管理大隊實行一對一服務，提供預約上門辦理簽證業務、縮短簽證辦理時間等服務，爲區域涉外人才創造更加完善和有保障的創業、就業環境。上文提及的張先生，就是享受到這一服務的例證。向科技要警力，讓服務更縱深

在出入境服務大廳，有一塊特殊的區域，在這裏，有兩臺試點運行的自助受理機，能讓羣衆遠程申請受理，讓羣衆就近可辦相關業務。

原來，它集身份證讀取、填表、照相、簽名、現場人像等模塊於一體，可實現制證照片拍攝、質檢，照片打印，申請表格“三表合一”填寫和打印，手寫簽名採集，指紋採集及現場人像採集等功能，整個過程只需短短几分鐘就可完成。其中，辦事羣衆可通過出入境部門提供的自拍手機來提交證件照片。

守好國門，嚴格把關

而在出入境管理大隊，守好國門，嚴格把關，堅持原則，也同樣體現了出入境人這一份別樣的敬業與守業。

5月27日，出入境管理大隊民警在簽證審批時發現，一申請學習類居留許可的外籍男子疑似在逃人員。

出入境大隊第一時間聯繫了案件主辦單位山東警方，原來，這名男子在2019年8月因涉嫌電信網絡詐騙被山東警方刑拘，後變更爲取保候審。因證據不足，公安機關作出不起訴決定並解除了刑事強制措施。與此同時，大隊民警又同步聯繫了這名留學生轉學前的所在院校及登記住宿地公安機關，所在院校反映，男子在就讀期間課堂表現不佳、到課率低；而屬地派出所走訪發現，男子實際未在住並覈銷了住宿登記。

5月29日，出入境管理大隊聯動屬地派出所，約談了擬申請學院的相關負責人，向院方通報這名留學生的真實現狀。

6月2日，出入境管理大隊終止了這名留學生的居留許可申請，對他簽發停留簽證並限期出境。

出入有境，服務無境

這是“濱江出入境人”

爭當浙江公安排頭兵的奮鬥姿態

也是努力打造“國際濱”

將“竭誠服務”進行到底的最好“告白”

編輯/周楓

來源/區公安分局 區行政服務中心

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