为打造一批生产过程管控严格、食品安全有效保障的标杆单位，通过示范小作坊引领，推动食品生产加工小作坊提档升级，促进行业规范、健康发展。云岩区市场监督管理局按照“宽进严管、逐步提高”的工作思路，提前入位、主动松绑、鼓励发展，通过五措并举、五个到位，为辖区内有整改意愿的企业开辟办证绿色通道，为达标食品生产加工小作坊创优服务发展环境，助推企业提档升级。

五措并举，严格监管标准化。一是重心下移。明确准入条件、畅通申证渠道，对有意愿整改的小作坊业主实地指导，提出可行性建议；二是跟踪推进。建立“一对一”帮扶机制，每家小作坊指定执法人员定期回查整改进度，采用电话、微信多渠道及时答疑，确保整改按期完成；三是强化培训。向小作坊业主宣传《食品安全法》、进货查验、产品执行标准、食品添加剂使用等准入要求，教育引导其转变落后观念，落实主体责任，进一步提高企业经营户诚信守法经营意识；四是准入衔接。监管部门与许可部门有效对接，为完成整改要求的小作坊开辟办证绿色通道，及时反馈整改近况，将原本许可申请、现场核查、整改回查到发证准入的时间由至少15个工作日缩短至5个工作日；五是“事后”严管。坚持责任网格化、监管标准化，严格按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》落实日常检查频次，对违法行为一把尺子量到底，严惩重处违法违规行为。

五个到位，推动示范创建工作。即原料进货查验到位、场所卫生清洁到位、生产工艺控制到位、台账记录登记到位、人员健康管理到位；履行“承诺书”，即承诺不掺杂使假、承诺不违法添加、承诺不虚假宣传、承诺不使用不合格原料、承诺不销售不合格产品。通过广泛宣传发动，摸底建档，加大培训指导，严格查处无证生产等措施，推动示范创建工作有序开展，引导和督促全区食品小作坊改善生产条件，提升管理水平，保障食品安全。

截至9月15日，该局已为辖区3家食品生产加工小作坊办理行政许可获准生产，另5家新申办食品加工小作坊正在接受帮扶改造申证中。下一步，云岩区市场监管局将坚持“取缔、准入、提档”三步走，帮扶和整治相结合，“管”“服”齐下，创新思路，优化服务，拓宽帮扶范围，帮助更多小作坊完成整改要求，以有力举措确保辖区食品源头安全。

云岩区市场监管局 蔡虎 韦桂筑