（貴州省畢節市大方縣對江鎮營興小學，老師輔導孩子們畫畫。）

9月4日，國務院辦公廳督查室公佈了《關於貴州省畢節市大方縣拖欠教師工資補貼 擠佔挪用教育經費等問題的督查情況通報》，稱大方縣自2015年起即拖欠教師工資補貼，截至2020年8月20日，共計拖欠教師績效工資、生活補貼、五險一金等費用47961萬元，挪用上級撥付的教育專項經費34194萬元。

目前，被拖欠的教師工資津補貼已全部發放到位，大方縣政府縣長被停職檢查，大方縣政府分管財政工作的副縣長和分管教育工作的副縣長被免職。但是，輿論的關注依然持續，該縣教育領域存在多年的問題也陸續浮出水面。

帶病提拔

大方縣是教育大縣，全縣共有在校生18萬人左右。在大方縣官網上， “大方縣2020年一至六月財政收支執行情況分析”顯示，上半年教育支出57973萬元。另據“大方縣2019年全縣和縣本級預算執行情況與2020年全縣和縣本級預算草案的報告”顯示，行政經費被壓縮6%用於教育精準扶貧。

根據大方縣政府官網，大方縣縣長爲陳萍，分管縣財政局（國庫支付中心）、縣審計局。大方縣常務副縣長曹代發，協助縣長負責財政、審計工作。分管縣教育科技局副縣長爲聶躍，目前，他的名字已在官網上被“下架”。

（貴州省畢節市大方縣奢香古鎮裏，兩名學生從插滿國旗的街上走過。）

2018年5月，大方縣原縣委書記張瀚時落馬。司法機關查明，張瀚時在2003至2018年期間先後擔任大方縣組織部部長、縣長、縣委書記，收受84人款項195.5萬元，爲相關人員職務提拔、調整謀取利益。這一案件當時扯出一個包括前述副縣長曹代發在內的84人的行賄名單，然而，讓人難以置信的是， 其後這個行賄名單上的不少人並未受到相關處理，一些人甚至還得到提拔。

2019年7月11日，張瀚時案在遵義市中級人民法院公開審理。《中國慈善家》從中國庭審公開網上公開的庭審視頻裏公訴機會的指控中看到，84人中包括後來成爲副縣長的聶躍和縣教育局局長鬍珺。

公訴機關指控，在大方縣三元鄉鄉長、大方縣貓場鎮黨委書記任上的聶躍爲了在職務提拔、調整等方面答謝張瀚時的幫助，先後分數次送給張瀚時4.8萬元。但在這次行賄案發之後，聶躍不僅“毫髮無損”，而且還平步青雲。一直到今年8月，聶躍副縣長依然活躍在當地的媒體報道之中。

行賄人員名單中，另一位涉及大方教育領域的官員爲大方縣教育局原局長鬍珺，他是84人中行賄數額最大的。公訴機關指控，2013年至2018年，胡珺爲了在職務提拔方面得到張瀚時的幫助，先後送給張23萬餘元。在張瀚時的經手下，胡珺於2013年11月從大方縣米充鄉鄉長提拔爲該鄉黨委書記，2015年8月調任大方縣扶貧辦主任，2016年8月調任大方縣教育局局長。

儘管行賄數額是84人中最大的，但胡珺的仕途同樣不受任何影響。根據大方縣教育局官網上的消息，今年4月，作爲縣委教育工委副書記的胡珺仍在主持年度教育工作會。而根據“方府通〔2019〕22號”文，胡珺2019年10月被任命爲大方縣農旅投資集團公司副董事長、副總經理（主持工作），該公司是一家根據大方縣人民政府國有公司重組方案成立、以融資投資爲主體的縣級國有獨資一級企業。

《中國慈善家》還注意到，84人名單中的另外一位官員穆峯，行賄2萬元，但目前仍爲大方縣人民政府副縣長，分管安全生產等工作。

教師維權

2018年，當大方縣的教師得知其他區縣都爲老師發放了數額不等的目標考覈獎之後，開始在微羣裏中議論、抱怨，最終決定集體簽名“請願書”遞交給縣領導。

“大家並沒有想把事情搞大，搞大了對我們也不好，萬一受到打擊報復工作都可能丟了。”一位當時參與“請願”的教師告訴《中國慈善家》。

陳昌仁（化名）是某學校的聯絡人，他負責聯絡組織本校的老師在請願書上簽字，曾在微信羣裏留下實名和電話號碼以方便聯繫。因此，他成爲了被“關照”的對象。

有一天，他接大方縣某副縣長打來的電話，對方問：“聽說你們要去遊行？你們明天組織去哪裏？”這讓陳昌仁一頭霧水：“沒有人說要去遊行啊……”氣頭上的陳昌仁又補充了一句：“即使有的話也是我們的權利。”副縣長回懟稱：“你們有什麼權力？（欠薪）我們要發給你們就發給你們，要你們操心嗎？”

掛下電話後，陳昌仁翻看了聊天記錄，微信羣裏是有人提到“要麼就罷課，要麼就遊行”。陳昌仁告訴《中國慈善家》，“大家當時都在氣頭上，也就隨口那麼一說，發泄一下心中的不滿，哪有人真敢去遊行啊。”

陳昌仁說，後來他評職稱受到了此事的影響，“因爲大方縣教育局相關科室領導拒絕簽字。”

據陳昌仁說，教育局方面要求他就“請願書”之事寫一個“情況說明”，併爲此向陳昌仁所在的學校校長施壓。“其實就是一個‘保證書’。”陳昌仁說，“校長跟我許諾說，這個不會變成書面證據。”

陳昌仁最初是採取拒絕態度，但在校長和家人的多次勸說下，他最終寫下了“情況說明”，大概內容是爲什麼寫“請願書”、什麼時候加入的微信羣、在羣裏說了什麼、現在意識到了什麼、以後保證什麼……

和陳昌仁一樣，參加“請願”的其他教師也被要求退羣，直至該羣解散。

“今年教師節學校沒有一點氛圍，大家心理挺糾結的。希望以後能正常發工資就行了，沒有別的要求。”陳昌仁說。

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