記者：黃晟

8月30日，第二屆中國國際化營商環境高峯論壇在北京舉行，永川高新區榮獲中國十佳優質營商環境產業園區，招商引資綜合考覈居重慶主城都市區第一位。

紛至沓來各類型企業對於永川而言，優化的營商環境更是需要不斷持續改進優化，而這方面重慶永川區已經有了一套自己的經驗。

在上一篇《重慶永川營商環境存在短板 產值上億民企被“折騰致死”？》報道出來後，2020年4月開始，重慶英格力鑄造科技有限公司（以下簡稱“英格力”）負責人周同生多次主動找到重慶永川高新技術產業開發區三教產業園（以下簡稱“三教產業園區”）領導，就土地收儲政策方面的問題再度進行溝通。

畢竟，因三教產業園區的收儲政策的變化，這已經過去有接近兩年的時間裏，英格力損失巨大，一是因爲要土地收儲，公司將生產設備設施拆除之後，當廢鐵低價賣了；二是一個產值上億元的企業停產，經營損失和債務的利息損失也是驚人。

而英格力負責人周同生向《商業觀察》記者表示，令他感到絕望的是，在已有問題沒有解決的情況下，又面臨新的問題，相關政府領導的似乎沒有誠意解決自己企業的問題，而是在敷衍。

對此，《商業觀察》記者再次趕赴重慶永川三教產業園區進行了解，採訪了當事人及相關政府領導。

企業：爭取來的協調會，根本沒有成效

由於4月開始，英格力不斷找上述相關領導溝通。重慶永川區政法委書記與三教產業園領導召集了幾次關於英格力公司問題的協調會。

然而，據英格力負責人向《商業觀察》記者反映，幾次協調會根本沒有成效。參會的相關領導都表示，土地收儲不再進行，以前區長簽署的收儲令不算數了；另外，又說沒錢收儲、收儲的土地價值不大等之類的話。

對此，近期，《商業觀察》記者採訪到了重慶市永川區區委常委、政法委書記王建華，王書記表示，“我們一直和英格力負責人周同生在保持溝通，周同生就企業所在土地收儲問題也曾多次和我們溝通，哪些事情我們能辦到，哪些事情不能辦到，我們都和周同生交流的很清楚。”

王書記接着表示，至於處理英格力公司問題，目前看，確實耗時比較長。但處理一些事情不論長短，主要還是要看具體條件和機會，比如，哪些事情是目前立刻能辦到的，哪些事情還需要等待時間和條件。我們政法部門主要做的是協調工作，具體的工作還是以政府方面和三教產業園區爲主。據我所知，我們政府部門一直和周同生在溝通，我也參加了幾次政府組織的協調會，目前能夠給英格力解決的問題，我們都已經在落實，英格力作爲永川區的企業，我們是一定要服務好的。

英格力負責人也表示，溝通期間，區政府與三教產業園是表示，希望英格力能繼續在永川生產經營下去。並且口頭答應，用三教園區平臺幫助英格力進行融資作爲再生產的啓動資金。具體是由英格力出抵押物，融資貸款的金額定在8000萬元，並在區政法委書記辦公室達成了口頭協議。

對於此次溝通，得到的口頭允諾，周同生當時覺得，也還算可以接受。但之後的情況讓他氣憤。英格力負責人周同生對記者表示，“令人不解的是，才過幾天時間，三教園區又表示不願意幫助融資了，讓英格力找其他公司幫助貸款。這真是讓人氣憤，這樣的溝通到底是在應付，還是真想幫企業解決問題？”

爲什麼出現這樣的情況？王書記回覆記者說，關於對英格力廠區土地收儲及爲英格力融資8000萬元事宜，英格力所在的三教產業園區在對接，也具體在落實辦理。這個進度和結果不是我們能決定的，主要是看銀行方面。

產業園：需要更多耐心、誠心

爲了進一步瞭解英格力公司問題的具體溝通情況，《商業觀察》記者聯繫到重慶永川高新技術產業開發區三教產業園黨工委書記、主任周勇。

周勇表示，“我們園區一直和英格力公司負責人周同生在保持溝通交流，包括今天上午我們和區委常委、政法委王書記就英格力公司事宜還在商量溝通交流，研究解決方案。”

對於英格力說的溝通沒有誠意，周勇表示，我們是很有誠意儘快的將此事解決的，但這個事情的解決一方面是需要時間，同時也需要雙方心平氣和的坐下來協商和交流。

“英格力公司問題耗時是比較長了，很多事情是此前矛盾積累形成的，也不是一時三刻就能解決的。因此，我們雙方更需要平心靜氣的坐下來商量，但英格力公司負責人周同生的性格比較易怒。當然，他沒有對我發過火，但是與我的同事們溝通交流的時候，經常是說不到幾句話，就生氣、就冒火，這樣就無法繼續交流下去，沒有一個很好的交流環境。”周勇說。

周勇對記者表示，關於對英格力廠區土地收儲及融資，我們也做了很多工作，這一點英格力企業負責人周同生應該知道。不是我們園區不同意，但是所有事情的解決，要符合法律法規。我們今天把事情解決了，後面要不能留有後遺症，這是解決問題的基本原則和辦法。我們應該坐下來平心靜氣的商量，我們有解決問題的誠意，但是也要有解決問題的氛圍和誠心。總之，對於英格力問題的解決，還是需要雙方心平氣和坐下來協商，拿出真正可行性的解決方案。

至於英格力負責人稱，自己多次主動找園區溝通，現在居然不理睬自己了，像在躲避一樣。周勇表示，英格力企業負責人周同生的確多次找我溝通如何儘快解決問題，但我們園區也不能只圍繞英格力這一件事吧，我們園區也需要外出招商，園區也要發展啊！英格力企業問題不能每次都只和我進行交流，與我們園區的其他負責的同事交流也是一樣的，我不可能每天只守在辦公室處理事務。

解決方案再度擱淺

英格力的問題還沒解決，新的問題又出現了。英格力負責人向記者表示，從2020年2月份開始，三教園區對英格力門口永銅路段進行公路整修建設，園區委託的供電局及施工單位未經英格力公司同意，已經佔用了英格力十幾畝工業用地。

事後，英格力負責人說，自己詢問三教產業園負責人及相關部門時，對方卻對此沉默不語。之後，自己就再次找到政法委書記王建華，希望去政府把企業廠區以外的89畝土地，包括目前已經被園區佔有部分、鎮政府建籃球場的土地，先收儲回去以解決企業目前部分急切的債務問題，政法委書記口頭也答應了。

對於上述新問題，《商業觀察》記者向永川區政法委王建華書記再次求證，其表示，此事英格力公司負責人周同生確實和其有過溝通和交流。之後，政法委書記安排了永川區三教產業園周勇主任在與英格力負責人周同生詳細溝通交流。

交流後，三教產業園區的皮生琴副主任又約請三教產業園區法律顧問北京市煒衡（重慶）律師事務所律師、企業方律師及相關部門負責人一起商討英格力土地收儲方面的可行性研究方案。

“本來以爲新問題可以就此解決了，”英格力負責人周同生向記者表示，“令人意外的是，三教產業園區法律顧問北京市煒衡（重慶）律師事務所律師在會議召開前，先是違反先前的約定，之後，竟一反常態，聲稱不認識英格力負責人，必須企業出授權委託書纔可以進行交流。”

周同生氣憤地說，“這完全是故意在刁難，哪有解決問題的誠意嘛。”此前，英格力就聘請過北京市煒衡（重慶）律師事務所，所以認識該律師事務所負責人，系永川區分管工業的常務副區長文良印妻子隋宜徑，而此時，竟然裝作不認識周同生？園區參會領導也默不作聲！作爲在永川區三教產業園投資興辦實業近十三年的企業家，這不是在羞辱人嗎？這那裏有溝通的誠意？我們損失這麼大，還需要我們拿出怎樣的誠意？

《商業觀察》記者就此事，多次電話及短信聯繫，試圖採訪永川區分管工業的常務副區長文良印，但電話始終不予接聽，發短信也始終沒有回覆。

據《重慶ribao》9月最新報道，永川區在營商環境的建設上已經總結出自己的經驗，並相繼推出三項長效制度。

一是永川區區級領導聯繫服務重點非公企業制度。明確30名區級領導聯繫235家重點非公企業，要求做到每月一走訪、半年全覆蓋，精準服務民營企業發展，爭當優化營商環境、服務企業發展的“鋪路石”。

二是永川區民營企業困難問題辦理制度。明確民營企業困難問題反映渠道、交辦督辦程序、辦理回覆時限等。其中規定問題辦理單位必須在2個工作日內與企業對接、5個工作日內辦理回覆，將辦理速度和企業滿意度作爲考覈加減分的依據；同時，連續兩個月扣分都排前三位的單位，由區委書記約談主要負責人。

三是永川區營商環境目標考覈實施辦法。在區管班子年度綜合目標考覈中，專門拿出20分考覈營商環境，考覈結果與幹部評先評優、表彰獎勵和管理使用掛鉤，充分發揮考覈指揮棒作用。

鑑於永川區以上三項優化營商環境推出的長效制度，英格力負責人周同生表示：身爲一名退伍軍人，從2008年應永川區政府招商引資來到永川投資，收購當時破產的渝西鋼鐵集團，勤勤懇懇，守法經營，解決了一系列當時集團公司存在的歷史遺留問題，也曾獲得重慶百強企業等諸多殊榮！沒有功勞也有苦勞，如今卻被如此不公平不合理的對待！試問三教產業園區周勇書記要求的“態度，誠意”？是何種解釋？低聲下氣？搖尾乞憐？企業目前每天都面臨的數以萬計高額損失！一件收儲土地的事一拖三年！身爲一名退伍軍人的企業負責人表示他辦不到園區周勇書記所需要的“態度”！目前企業負責人也多次打電話發信息給分管工業的常務副區長文良印以及高新區園區管委會周勇主任，但電話始終不接，信息也不回！這是否就是區政府及園區處理事情的態度？是否印證了飛鳥盡，良弓藏！狡兔死，走狗烹！公理何在？！永川區目前在落實優化營商環境方面，我們所看到的只是口號喊得震天響，落實企業真正面臨的問題始終是拖延、敷衍、踢皮球，根本無實效！

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