今年以來，爲積極應對新冠肺炎疫情對經濟社會發展的衝擊，常德市財政局瞄準企業融資難、融資貴問題，靶向發力，打好財政金融“組合拳”，着力支持保市場主體。

加大政策引導力度

幫助企業緩解融資難

實施金融機構引導獎勵。設立常德市金融發展專項獎勵資金，對金融機構新增企業貸款增量予以獎勵，引導當地銀行等金融機構加大服務小微企業和實體經濟的力度，今年共兌現上年度獎勵資金425萬元。

申請信貸風險補償。積極申請民營和小微企業信貸風險補償資金，今年常德市11家企業共獲得省級補貼資金293萬元，引導金融機構加大對民營和小微企業的信貸支持力度。

支持完善政府性融資擔保體系。今年出臺《關於加強政府性融資擔保體系建設支持小微企業、“三農”和戰略性新興產業發展的通知》，突出落實分險責任，市、縣財政部門按照轄內擔保公司上年末在保餘額的0.5%安排代償補償專項資金，並納入本級財政預算，加快構建新型政銀擔合作機制。

支持構建多層次資本市場。幫助9家企業申報獲得省級企業上市補貼資金527萬元，減輕企業上市費用負擔；市財政擬對今年成功在A股上市的湖南湘佳牧業股份有限公司兌現獎金1000萬元，給予向四板市場申請掛牌的部分企業補助90萬元。

支持產業基金髮展。創新財政資金投入方式，規範產業基金運作，今年市產業基金已設立總規模2億元的常德現代農業基金和常德清源洞庭基金；設立大灣區辦事處對接了中金資本、招商局資本、深創投、中開院等外部優秀機構，建立了穩定的聯繫；已完成（含已過會）常德醇健製藥、湖南凱斯機械、常德雲港生物等6個項目共1.1417億元投資；已投項目中，湖南飛沃科技已通過IPO輔導驗收。按照柳葉湖基金小鎮獎勵辦法，對相關投資基金及管理企業給予落地、運營、投資、人才等獎勵，今年共兌現上年度獎勵資金107.6萬元。此外，市財政支持中小微工業企業過橋資金穩健運營，今年共新發放工業過橋資金22筆2.23億元，支持企業復工復產。

加大財政投入力度

幫助企業緩解融資貴

積極落實貸款貼息政策。支持疫情防控重點企業融資需求，幫助全市16家疫情防控重點保障企業獲得專項優惠貸款約4億元，及時撥付中央財政貼息資金600萬元，貼息後企業實際融資利率僅爲1.45%。加大創業擔保貸款貼息力度，今年上半年共支持市本級及市轄區發放創業擔保貸款2.3億元，落實貸款貼息資金615萬元。

切實降低擔保融資成本。市財政積極支持政府性融資擔保機構將年擔保費率降低至1%，並免收評審費、保證金，使擔保收費標準處於全省最低水平；在疫情期間，對中小微企業融資年擔保費率實行減半，按0.5%徵收，政策執行期間，共爲企業節約資金成本500餘萬元；市、縣財政部門建立擔保費補貼機制，對單戶擔保金額500萬元及以下、擔保費率不超過1%的新增支小支農支新業務，按照0.5%的標準給予擔保費補貼，並對支小支農支新和降低融資擔保成本成效明顯的擔保公司予以適當獎勵，今年共兌現上年度獎勵資金200萬元，支持政府性融資擔保機構可持續發展。在擔保融資涉及房產、土地、車輛、船舶、設備及其他動產、股權、知識產權等抵押、出質登記手續辦理過程中，應繳（交）納的非稅收入、服務性收費等相關費用，比照園區工業項目優惠政策等相關規定予以減免，進一步幫助企業降低擔保融資成本。

加大服務創新力度

幫助企業儘量融得順

支持深化銀擔合作。支持市級政府性融資擔保機構常德財鑫擔保公司充分發揮龍頭作用，與合作銀行深入開展“金融服務進園區”活動，爲園區企業提供上門金融服務，今年爲73家企業提供融資7.35億元。

創新融資擔保產品。鼓勵和支持財鑫擔保公司創新融資擔保產品，切實解決中小微企業因抵押物不足導致融資難的問題，如聯合常德中小微企業商會對會員企業開發“集合貸”純信用擔保業務，支持393戶企業獲得貸款13.31億元；對科技型企業開發“科技貸”擔保業務，利用專利知識產權質押融資，幫助102戶科技企業獲得貸款6.58億元。截至8月底，常德財鑫金控集團共爲650戶（次）創業主體提供擔保、小貸、投資等投融資服務114.57億元，同比增長60.6%。

推進政府採購合同融資。今年前三季度，中標供應商通過政府採購合同融資共獲得25筆2957.93萬元貸款，特別是今年新開通政府採購合同線上融資系統，中標供應商憑政府採購合同即可在線向銀行申請貸款融資，30分鐘發放到位，目前已完成政府採購線上合同融資6筆總額712.7萬元。

供稿：常德市財政局

編輯：莫正尤、唐志勇、張晴

一審：李楊超、尹志偉二審：宋高勝

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