“你为什么要跟我说柏林新机场，德国人不想提起这座机场，所有德国人都不想”

德国朋友菲尔德略带不爽的回应我，虽然嘴上说不提，但还是用了三个小时跟我介绍这座令他既愤怒又无奈的新机场，总结如下：从规划设计至今30年还未完全竣工，期间经过6次竣工庆典、换了三个总经理，连德国总理都换了两任，总投资从6.3亿欧元增至目前的73亿。

曾几何时，德国制造被第三世界国家追捧为“神话般”的高高在上，一度被同行誉为“拍马都赶不上”的存在。仅中国就流传有各种德国制造的传言，比如“青岛下水道使用百年后找到德国人留下的配件”，还有“兰州桥梁在百年之际收到德国发来的提醒信函与配件包”。

虽然这些都被辟谣了，但不可否认曾经的德国制造业很先进，2018年参观德国某企业车间时，亲眼目睹普通工人大声训斥合作方工的程师。然而，在面对这座“永远无法完工”的机场面前，德国人才第一次“低下”傲娇的脑袋承认很丢脸。

1989年东西德柏林墙被推倒，柏林再次成为统一后的德国联邦首都，面对蜂拥而来的游客与民众，柏林原有的泰格尔（建于1914年、1948年改民航机场）、舍内费尔德（建于1934年、二级机场）以及腾珀尔霍夫（建于1923年）这三座机场，都出现了运力不足、设施老旧、交通不便等各种问题。

因此，1990年马上就通过了新机场的规划，预期中新机场以当地唯一商业机场标准建设，1991年柏林与勃兰登堡州各出资37%、联邦拨款26%，总成本6.3亿欧元（德国马克换算后）。虽然新机场的首任总经理是柏林市长，但一直讨论了5年才最终确认地点，此时的成本已经涨到了10.3亿欧元。

当时的德国制造业已经在国际上锋芒毕露，但对从未有过的超级国际枢纽仍然力不从心，机场交通设施的投入更是被大大低估，因此提出由私有资本介入运作，以便将风险从联邦转嫁给私有企业。正是这点令柏林新机场一点点陷入“豆腐渣”漩涡难以自拔，埋下的隐患直至30年后仍然无法根除，以致德国普通民众都能如数家珍般的列出7大错误。

1：菜都下锅了才想到改食谱

新机场最初的设计是年旅客吞吐量2200万人次，但修建到2008年时才发现，现有两座机场就已经超过了这个吞吐量，意味着新机场到了投入使用时就得面临满负荷运转，甚至超负荷运转。于是临时修改将设计平面图的面积增加了65%，导致6条已铺设公路全部敲掉，航站楼东挪300米等等不必要的损失。

当新设施一点点推进时，又提出增设双层登机口以迎接空客A380客机，9条已建登机口被拆掉重建。但重建完后又接到通知：没有航司表示愿意执飞A380至柏林（法兰克福与慕尼黑已经有了）。当德国人以为等待就有希望时，部分航司的A380或因故障退出、或使用年限将近直接报废，昂贵又极占场地的A380专用登机口宣布废弃。

2：坐到马桶上才想起没拿纸巾

2010年之前，欧盟就已经在讨论新的安全法规，为避免新法规与柏林新机场产生冲突，提前2年就已经将可能涉及的条例发给机场，但直到2010年新规颁布后德国人才发现，欧盟提出的“狭窄建筑物必须有一定面积的地面空间”这个最基本要求都做不到，迫不得已只能匆忙间“拆东墙补西墙”，导致航站楼埋下种种安全及消防隐患。

为了赶在2012年6月开放，德国人总共拆装500多扇自动门，修改了1800个室内设计，增加了100多处夹层空间，使得新机场现有布局与设计图出现无数个差异，覆盖范围从设计尺寸、消防通道、安全门再到候机厅，几乎全方位都一团糟。

2012年的机场开幕式原计划邀请超过1万名嘉宾，雇用600多辆大型卡车运送设备，最后关头被德国联邦警察制止了。

3：21世纪机场却使用“人力报警”

紧急叫停后德国联邦聘请外部审核员介入检查，第一个安全报告只经历了一周就完成，审核员在报告内写道：这是我见过的最糟糕的机场，排烟管道、洒水装置以及紧急通信电缆的配备与机场现有规模完全不符，甚至数量和尺寸还不如即将关闭的、1923年修建的腾珀尔霍夫机场。

令人捧腹的是，机场首席执行官的应对方式是“800人站岗防火门，手持手机人力报警”，更搞笑的是，机场监事会居然通过了这个计划。德国航空安全专家洛格拒绝签署安全证书并作出评价：他们都疯了。

4：发现问题不可怕，可怕的是问题多达15万个

2012年柏林新机场停建接受全面检查，120名各领域专家经过4个月审核后结束工作，但汇总问题却足足花了2个月时间，最后得出：新机场发现的问题超过15万个，从设计到材料都出现错误，比如近半跑道有感应器和灯光故障。

一匿名专家对德国媒体表示：解决问题的方式只有一个，异地再建，因为推倒“豆腐渣”重建和翻修的费用更加昂贵。与此同时，收到消息的建筑公司和工人开始消极怠工，越来越多的合作企业与专业人士退出，而工人们只能靠变卖设备、金属等建材弥补收入，使得总投入进一步增加。

5：偷工减料无人担责，外行人指挥内行人

2013年，柏林新机场即将开始第3次开幕庆典前夕，前首席执行官施瓦兹和前总经理科特根被曝博士学位造假、收受19.3万欧元“小费”等丑闻，经过联邦调查证实后二人被双双解雇，一人被罚100万欧元、另一人仅被要求上交“小费”。

德国媒体瞠目结舌后不甘此判决，因而派记者卧底半年之久，最终得出：偷工减料是普遍行为，且机场管理认为“这是常见的，世界各地都有”，而卧底所接触到的管理人员，超过70%都不是专业人士。简单说就是“外行人指挥内行人”，使得消防系统混乱至极，其中不乏“零件过了有效期都不知道”等问题。

6：不断的升级，不断的追加费用

如果说柏林新机场因跨越30年而导致问题繁多的话，那也情有可原，毕竟早先的设计肯定无法满足现有需求。但实际上，这座机场不断升级、不断追加费用的背后，还有数不清的浪费，比如机场交通设施。

2020年3月，柏林参议院通过了扩建三条机场专列地铁线的项目，使原先的设计成本从1.12亿欧元增加到5.25亿，地面公路则从3.86亿预算增加到6.07亿，这还不包括筹建中的另外3条线路，总超标预算约为20亿欧元。

表面上看这些投入都是必备的，可经过推敲后却被指出“至少有1/3线路是重复的或不必要的”，而与之对应的却是大量真空区，比如亚历山大广场与勃兰登堡门这两个热门区域，日均人流量可达数十万，却只能步行到2.2公里外才能找到机场专线有轨电车和地铁。

由于增设多条未提前规划的交通线路，引起大量噪音扰民的诉讼，原本对新机场迟迟无法投入使用“含怨在心”的德国人，发起诉讼时丝毫不留情面，目前胜诉者已拿到超过5000万欧元的赔偿。

7：强行运营长出野草的机场，可能刚开业就破产

从1991年的6.3亿欧元预算，到2006年增加至28.3亿，再到2012年46.2亿，直至2020年的73亿欧元，这座长出野草的柏林新机场总超支预算60多亿欧元。但这还不是最大的问题，更大的困难是设计之初没有想到运力激增，与2019年共有3570万旅客人次进出柏林和勃兰登堡州对比，强行运营只会面对大面积拥堵。

除此之外，因2020年航空业普遍低迷，各大航司入驻新机场要面临更大的财务困境，哪怕德国联邦许诺的3亿欧元无偿补助款到位，新机场也有很大可能会破产，毕竟，这笔钱连支付超预算款项的利息都不够。