为认真贯彻落实张军检察长提出的“没完没了”地落实“一号检察建议”和预防范性侵害未成年人工作。保亭县检察院在院党组坚强领导下,多措并举,通过系列活动,推动“一号检察建议”在保亭落地落实。

精心筹划,分解任务,有序统筹推进相关工作稳步开展。一是高度重视,分析部署。为“没完没了”督促落实再落实“一号检察建议”,保亭县检察院于9月初开学前即开始着手研究具体贯彻落实措施,形成《工作方案》。并结合保亭县检察院工作实际和人员,详细制定任务清单,明确人员分工,切实做到分工明确,任务具体。二是统筹谋划,实现全覆盖。9月11日,保亭县检察院定制37000份以扇子为载体的“一号检察建议”,并陆续发放至各学校,实现学生和教职员工至少人手一份全覆盖。通过改变传统宣传材料印制的纸质载体,有效避免宣传材料发放后随手丢弃,利用扇子日常且实用的特性,潜移默化灌输“一号检察建议”相关知识。此外,扇子上印制保亭县检察院微信公众号供学生和家长等关注,后续保亭县检察院将利用微信公众号持续宣传“一号检察建议”。三是部门联动,达成共识。为更好推进“一号检察建议”工作,9月中旬,副检察长黄明裕与县教育局副局长黄海波就如何有效开展督促落实“一号检察建议”系列工作进行磋商,并达成共识,严格按照保亭县检察院所制定的工作方案,稳步推进督促落实工作。

二、多样化宣传,多措并举,让“一号检察建议”嵌入人心。一是以考促学。9月14日,保亭县检察院编写印制“一号检察建议”知识考卷。考卷在题目设置上具有通俗易懂、贴近生活、正向答题主导等特点。考试只是手段,希望通过考试进一步检测学生学习“一号检察建议”及日常生活中如何预防性侵的知识水平。保亭县检察院已联合县教育局将考卷发至各个学校,由学校陆续组织学生进行答题,全面覆盖至每一位学生,进一步提高“一号检察建议”的宣传力度和知晓率。二是创新教师课堂。在副检察长黄明裕的带领下,保亭县检察院于9月27日晚开展教师课堂,通过PPT及微视频相结合的形式,为保亭中学200多名教职员工讲解“一号检察建议”,并以此引申出教职员工的强制报告制度及在日常工作中如何引导学生预防性侵害。课后,保亭县检察院联合县教育局将录制该授课视频发至各个学校作为开学法治教育第一课,进一步推动“一号检察建议”宣传全覆盖。三是开展“模拟法庭进校园”活动。9月27日至28日,保亭县检察院联合县法院、妇联、教育局及公安局开展“模拟法庭进校园”活动,分别为保亭中学、思源中学合计400多名学生带去法庭庭审现场。并利用延伸讲解契机,再次为学生们普及“一号检察建议”。此次活动,将说教式的宣传转变为体验式宣传,向未成年学生真实生动地再现庄严的庭审过程,并结合学生们所关注的预防性侵问题,“以案释法”,让学生们直观感受案件审理的每一个程序和细节。

三、始终坚持督导不替代,开展“一号检察建议”落实情况回头看工作。一是立足检察职能,发挥牵引作用。9月下旬,保亭县检察院由院党组成员带队分赴13所学校对“一号检察建议”落实情况开展回头看工作,通过督查进一步推动落实“一号检察建议”。二是随机抽样,严格把关。通过随机抽取确定访谈人员30余人、查阅材料、实地巡查等方式,了解学校在预防校园性侵、校园安全管理及未成年人合法权益保护等方面的落实情况,再次强调“一号检察建议”的重要性和必要性,要求学校把“一号检察建议”工作做好做实。通过检查发现相关问题5件次。三是结合实际,再次出发。通过回头看确保“一号检察建议”工作落地落实,对在检查中发现的问题进行研究部署下一步工作,并与学校达成共识。目前检查情况良好,各学校学生对“一号检察建议”知晓率大幅提高。

为让未成年人保护工作开展到犯罪前,延展到审判后,为每个家庭、每所学校带来更实在的获得感、幸福感和安全感。下一步,保亭县检察院将继续进一步深化检校合作,创新法治课堂,持续加强“一号检察建议”督促落实再落实工作,通过“没玩没了”的狠抓“一号检察建议”的督促落实,积极推动校园安全建设,预防和减少性侵未成年犯罪,努力构建更加牢固的未成年人保护的“安全阀”“防火墙”“保护网”。

(撰稿:黄倩)

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