今年以來，肅州區金泉路社區緊緊圍繞社會治安、信訪維穩、防邪禁毒、安全生產、消防安全、食藥安全、反恐、國家安全等目標任務。以黨建引領爲支點，五級網格化管理體系爲抓手，以“同心360”服務體系、一廳五室、反邪教警示教育基地、巾幗家美積分超市等宣傳幫教方式爲載體，構建了以黨建引領爲“1”，以五級網格化管理體系爲“5”，以各類平安法治建設爲“N”的工作模式，形成黨建引領，多元參與的平安法治建設工作體系，有力提升了社區平安建設水平和居民幸福指數。

“五級化網格管理”夯實平安建設基礎

社區率先建立起了以社區黨總支爲核心的橫向到邊、縱向到底的五級化網格管理服務體系，實行“一張網、橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”社會治理新模式和“一格多元、一員多能、一崗多責”的網格化服務管理模式。在整個轄區構建“社區—居民小組—小區—樓棟—單元”的五級網格組織體系，依據片區人口和管轄面積，共劃分5個居民小組爲二級網格，將11個物業小區和6個散居樓院劃分爲12個三級網格；按樓棟劃分了137個四級網格，按樓宇單元劃分497個五級網格，達到了社區治理與服務的全覆蓋。在二級網格設綜治工作站、三、四、五級網格建立物業公司、業委會、樓棟戶長，負責收集社情民意、及時掌握治安動態，調處化解矛盾糾紛，排查上報治安隱患和各類突發事件，對樓院進行日常巡邏，做好小區樓院安全防範工作，開展網格居民的法治教育和治安防範宣傳，並協助社區做好重點人員的幫教工作。將轄區單位、門店、重點人員等社會要素全部納入網格管理，形成了“一格多元、一員多能、一崗多責”的服務管理機制，實現了人在格中走、事在網中辦。做到了“小事不出網格，大事不出社區”。

五級化網格管理

“同心360”構建多元化綜治工作機制

社區針對地處城鄉結合部、居住羣體複雜的特點，深入實施了“和事佬”協會、“小總理”議事廳、“媽媽嘮嗑”服務隊、民情“連心扣”、鄰里“幫幫團”、“同心樂”藝術團等6個“同心360”服務項目。“和事佬”協會口口相傳。聘請轄區有威望、懂法律、公道正派的居民擔任“和事佬”，並以協會形式組織起來，用身邊人解決身邊事。“小總理”議事廳重點宣傳。建立了“黨組織+服務站+業委會+物業企業”的小區樓院居民自治組織，定期召開“小總理議事會”，分析和解決在樓院物業上存在的問題。

成立由離退休婦女、熱心大媽組成的“媽媽嘮嗑”隊，在談心中讓家庭更和諧。民情“連心扣”網絡宣傳。以“民情留言板+民情熱線+民情連心卡+民情日記+民情微信+網上民情直播間+民情通呼叫鍵”方式，系起居民羣衆與社區的民情“連心扣”，及時掌握黨員幹部在羣衆工作中出現的問題。鄰里“幫幫團”交流宣傳。成立由轄區黨員、志願者組成的鄰里“幫幫團”，帶動轄區羣衆互相幫助，加強溝通交流，倡導正能量、改善鄰里關係，在互幫互助中引導居民自覺遵守居民公約，以禮待人。“同心樂”藝術團文藝宣傳。充分利用社區完善的文化服務設施及周邊資源，開設“百姓劇場”，豐富居民文化生活，舒暢羣衆身心，改善居民情緒，根除矛盾糾紛和違法犯罪活動滋生土壤。

同心360

“媽媽嘮嗑”隊談心宣傳。

“一廳五室”構建一站式綜治服務平臺

社區按照高效管理、優質服務、便民利民原則，建立了規範化的“一廳五室”工作模式，將原“一辦四室”中原警務室、檢察聯絡室、司法調解室、人民調解室四室人員納入警民聯絡室，公檢法司派駐幹警進駐社區。平安辦分析研判和統籌安排各項工作；警務室保障轄區穩定；檢察聯絡室監督各項工作合法合規；司法調解室對涉法案件進行調解；人民調解室調解各類矛盾糾紛。通過與居民面對面普及法律知識，引導居民依法辦事。警民聯絡室橫向與羣衆接待大廳、矛盾糾紛調解室、關愛工作室、法律援助室、社會工作室聯動協作配合，形成了平安辦牽頭、部門主抓、社會協同、公衆參與，一站式綜治工作新機制。

“一廳五室”

“心理干預”構建重點人員幫教體系

針對各類重點人員、居民心理疾病逐漸加深的實際，社區設立了“關愛工作室”，聘請武文慧專家團隊爲轄區重點人員和居民進行心理疏導開展各種心理輔導外，聘請定期，特別是針對目前教育孩子出現的矛盾和問題，定期開設“父母學堂”和心理健康講座，目前舉辦47期，受益460多個家庭，爲社會穩定起到了預防和助力的作用。還經常性地組織離退休幹部、老師、黨員參與到法治宣傳工作之中，幫助一些重點人員迴歸社會，迴歸家庭、迴歸社會。“關愛工作室”做到了早發現早疏導早化解，成爲築牢社區平安法治建設工作的重要支點。

“四巡一防”構建立體化治安防控體系

全面落實“四巡一防”治安防控措施，着力完善立體化治安防控體系。“四巡”夯實防控基礎。社區成立了12人的機關治安聯防隊、20人的樓院義務值班員、19人的專兼職聯防隊和108名由黨員、居民志願者組成的羣防隊伍。併購置了治安巡防車1輛，爲綜治巡防隊員統一配備了服裝、裝備，由社區民警帶隊，實行全天候、分時段巡防。“技防”增強防控能力。轄區內居民小區全部安裝了門禁系統和防盜門，6個機關企事業單位做到了聯防、裝備、值班、監控、應急處置五到位，轄區架設監控探頭達到256個，公共部位技防覆蓋率達到100%。

“四巡一防”

法制宣傳營造平安建設良好環境

社區一級網格通過開展“法治講堂”和“法治電影周”、“我學法，我守法”知識演講比賽暨漫畫大賽等活動和自編自排說唱《姐妹學習新憲法》、羣口快板《掃黑除惡關乎你我》、《掃黑除惡，風清氣正，大快人心》、《十九大精神放光芒》，小品《要錢》等一批優秀本土文藝節目在小區、樓院巡演，通過居民喜聞樂見的形式，提高了居民學法用法的興趣，營造了全民學法用法的氛圍。按照“主題鮮明、因地制宜、注重實效”原則，在小區樓院建設法治大院和反邪教警示教育基地，常態化深入開展法治宣傳教育，在潛移默化中增強了廣大居民羣衆的法治觀念和法律意識。同時，依託社區巾幗家美積分超市，各二級網格成立5支金泉路社區大媽大爺隊，在小區樓院常態化開展環境治理、文明勸導、矛盾糾紛調解、民情信息收集等服務活動，依託社區巾幗家美積分超市，通過服務積分兌換的方式調動黨員、居民積極參與平安法治建設的積極性，激發居民管理服務的內生動力。（來源：肅州區金泉路社區 劉娟）

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