原標題:資本市場法制建設怎麼走?證監會首席律師焦津洪透露推進和深化方向

10月22日,2020金融街論壇年會上,圍繞着資本市場基礎制度建設,中國證券監督管理委員會首席律師焦津洪透露了下一步法制建設的推進和深化方向。 

其中,註冊制的法制建設被擺在首要地位。焦津洪表示,未來證監會將落實新《證券法》,緊緊抓住註冊制改革“牛鼻子”。根據科創板、創業板試點註冊制的實踐,進一步梳理完善與註冊制改革相關的各項制度規則,爲未來全面實施註冊制度,做好充分的法律準備。

其他各項法制建設方向上,焦津洪提出:

一、加大對提高上市公司質量的法律保障,落實國務院有關文件的要求,推動修訂《公司法》、《企業破產法》,制定上市公司監督管理條例,完善上市公司信息披露制度,規範公司治理,健全上市公司退出制度。

二、完善市場結構及交易結算法制度,推動制定《期貨法》,完善衍生品交易制度。研究制定新三板市場監督管理條例,促進多層次市場建設,修改證券登記結算辦法,推動貨銀對付制度改革。

三、強化中介機構看門人的作用和機構投資者引領穩定市場的作用。修訂證券公司監督管理條例及相關的證券基金期貨經營機構管理制度,完善證券服務機構備案管理的各項配套規則,推動加快制定私募投資基金管理暫行條例,普及私募基金監管的制度短板。

四、加強投資者保護,推動完善虛假陳述民事賠償司法解釋,配合制定內幕交易、操縱市場的民事賠償等司法解釋,加快出臺欺詐發行股票責令回購實施辦法。

五、落實零容忍的要求,建立健全有利於從嚴打擊證券違法活動的執法司法體制機制,加強證券執法司法專門化建設,構建行政執法民事追償和刑事懲戒相聯合的立體化的證券違法追責體系,大幅的提高資本市場違法違規的成本。

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