文/楊斌國

撲朔迷離的美俄延長《新削減戰略武器條約》談判，讓很多人無法看懂。今天我就此發表一些淺顯的評論。新削減戰略武器條約，英文：Strategic Arms Reduction Treaty，簡稱New START，俄文：СНВ-Ⅲ，又稱《第三階段削減戰略武器條約》時任美國總統奧巴馬和俄國總統梅德韋傑夫在捷克首都布拉格簽署。根據該條約，俄羅斯與美國計劃自2011年起在7年內將洲際彈道導彈的數量降至700枚，潛射彈道導彈的數量降至700枚，重型戰略轟炸機的數量降至700架，核彈頭數量降至1550枚、並將用於發射核彈頭的已部署和未部署發射工具數量降至800個。條約規定，俄羅斯與美國須每年2次交換有關彈頭和運載工具的數量信息。

總體而言，該條約是一個相對有積極意義的談判。被世界稱之爲防止爆發核大戰的基礎，然而隨着特朗普上臺，連續退出了一系列防止冷戰爆發的條約之後，《新削減戰略武器條約》就成爲了美俄之間防止爆發核大戰的最後一道保險。

實際上來看，俄羅斯更急迫想要避免再次陷入冷戰時代的核威懾。很簡單，俄羅斯早已不復當年前蘇聯榮光。再次陷入美國冷戰會給俄羅斯帶來災難性後果，而與此相反的是，美國意願正好相反。美國精英認爲，與俄羅斯再來一場冷戰對美國非常有利。

美國把近些年來在全世界的相對衰退看作是一種缺少對手之後，與盟友之間所引發的新的問題。在美國領導的西方世界在缺乏共同敵人之後，所引發的後果就是，美國的盟友們開始與美國矛盾開始爆發。

美國政府在2年多的時間裏，不斷關閉“安全閥”，推倒“圍牆”的做法，無疑就是在爲這一切做準備。如何把有“共同價值觀”的西方世界重新籠絡到美國旗幟之下？對美國鞏固霸主地位非常重要，這一核心的實質當然是7國集團和北約。

這一次談判從開始美國就是漫天要價，坐地還錢。先是放出風，不會在明年初條約到期後重新簽署或者續約。然後在俄羅斯多次表明態度之後，開出了一系列條件，每一條都令俄羅斯難以接受。

首先，美國提出要把俄羅斯新研發的高超音速導彈列入談判內容，遭到了俄羅斯拒絕。但最終爲了與美國的談判進行下去，俄羅斯不得答應條件。俄羅斯外交部長甚至說出了“美國政府卑鄙無恥”的話。可見在缺少戰略底牌的前提下，與美國的談判博弈俄羅斯有多被動？

在俄羅斯在高超音速導彈問題上做出妥協之後，面臨另外一個問題。美國要求美俄在協議之後各自凍結本國的核武器。這一要求也是引發，俄羅斯憤怒的原因。誰都清楚，俄羅斯之所以能夠保持目前的世界大國地位，核武器起到了至關重要的作用。

在被俄羅斯拒絕之後，美國總統軍控事務特使馬歇爾比林斯利在推特上寫道：

“美國作出了一切努力。令人失望的是，俄羅斯放棄了首次涵蓋所有核彈頭的協議。這對於美國、俄羅斯和世界來說，可能是一項歷史性的協議和福音。”

美國此前表示，俄羅斯已同意相互凍結核武庫，並有限期延長《新削減戰略武器條約》，莫斯科方面對此予以否認。俄總統普京早前提議華盛頓無條件延長《新削減戰略武器條約》有效期一年，但白宮方面16日表示，不希望討論該提議。

但最終在普京親自出面努力下，事情有了新的轉機。美國同意《新削減戰略武器條約》延期一年。實際上是給出了正式談判留出了更多時間。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京建議無條件將現行《削減戰略武器條約》延長一年。

俄羅斯提議將《新削減戰略武器條約》延長一年，準備與美國一道承擔“凍結”核彈頭數量的政治義務。該提議強調，如果這種相互“凍結”決定達成，則其不應附有美國的任何其他要求。

至此，美國總統軍控事務特使馬歇爾比林斯利昨天表示，盟國支持華盛頓對延長《新削減戰略武器條約》的觀點。

“我們繼續與北約夥伴就俄羅斯和中國的核計劃問題展開密切磋商。分享了有關兩國部署的數千枚中程導彈的更多信息。我們讚賞盟國對我們觀點的支持。”

很顯然，這是一個相互妥協的權宜之計。美國對這次談判做了兩手準備，談判破裂或者達到要求。從這點來分析，俄羅斯確是處於非常不利的境地，無他，只是實力決定力量而已。一旦俄羅斯拒絕，美國就有了發展核武，拖俄羅斯進行軍事競賽的遊戲；要麼俄羅斯答應美國苛刻的條件，如此一來，美國同樣達到了利益目的。

核子獵潛艇評論，未經允許不得轉載