原標題：淄博經開區南遷 原區域有樓盤價格下跌三分之一

本報記者 顏世龍 淄博報道

“和之前比肯定是跌了很多，這裏房價最高的時候毛坯房炒到1萬元/平方米，現在好樓層才七八千元每平方米，而且還送裝修。”位於山東省淄博市周村區北郊鎮的置業顧問們，在今年國慶假期並未迎來所預期的火爆樓市。相反，無論是新房還是二手房，其價格都有所下降，部分樓盤的開盤價甚至比此前縮水了近三分之一。

淄博市周村區北郊鎮大學城。顏世龍/攝影

而就在今年4月份之前，現在的北郊鎮還因是淄博市經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”）所在地，而被視爲投資熱土，不少開發商、購房者等奔着良好的周邊配套、環境和經開區的政策紛紛落戶和投資於此。“當時售樓處非常火爆，一開盤就清盤，而現在問詢者卻寥寥。”熟悉淄博房地產市場的業內人士告訴《中國經營報》記者。

在當地人眼中，之所以現在的北郊鎮房價一落千丈，與淄博市調整區劃，決定將經開區整體性南遷有很大關係。也正是此舉，當地企業戲稱：“政策出臺像是在開玩笑般朝令夕改。”

個別樓盤房價跌近三成

北郊鎮位於淄博市周村區東北部，交通便利，濟青高速公路、濱博高速公路穿越境內，308、309國道連接線縱貫南北。2015年11月，北郊鎮整體劃入經開區。彼時，當地甚至承擔着“張周（張店區、周村區）一體化”的融合重任。

據瞭解，彼時的經開區並非行政區劃，其領導機構爲經開區管理委員會，爲市政府派出機構，經開區黨工委與管委會合署辦公。其前身是1992年經山東省政府批覆建立的淄博外向型工業加工區，2002年，山東省政府將其更名爲淄博經濟開發區。經開區的功能定位是以健康產業、電子信息、機電裝備、文化教育等高端產業爲主導，着力建設國內一流水平的先進製造業基地，並在招商引資、土地等方面出臺一系列優惠政策。

也在那時，北郊鎮的房價一路扶搖直上，其火爆場景至今讓淄博當地人感嘆。“去年買房要靠搶，普通高層的房價將近1萬元/平方米左右，但今時不同往日。”

記者走訪當地多個樓盤瞭解到，多數樓盤均出現量價齊跌。

記者從某知名樓盤瞭解到，項目已經開發到第三期，去年開盤的二期樓盤普通高層住宅房價直逼萬元/平方米，而且是毛坯房，但如今所開盤的三期項目，較好的樓層在七八千元/平方米，甚至附送裝修，而其廣告上更是打出了6875元/平方米的誘人價格。

“原來大家都覺得這裏是直屬淄博的經開區，現在一下子變成了周村區北郊鎮，不管是開發商還是購房者，心理預期這塊就差了很多。”當地某樓盤工作人員說。

經開區“南遷”

之所以出現這種現象，不少人將其歸因爲經開區南遷。

據悉，今年4月8日，淄博市部分功能區管理範圍和機構設置調整優化新聞發佈會召開，在會上淄博市有關部門通報功能區調整優化主要涉及六大板塊，其一便是將經開區管理範圍由周村區北郊鎮，調整到主城區南部的張店區傅家鎮、南定鎮、灃水鎮和淄川區雙楊鎮、羅村鎮以及周村區南郊鎮的相關區域；經開區原代管的北郊鎮迴歸周村區管理，繼續享受經開區政策。

會上，相關部門表示將經開區管理範圍調整爲南部產業生態新城。調整後的經開區區域是主城區“南拓”的關鍵區域，也是淄博市傳統的老工礦區，位於主城區的上風向。這次把經開區管理範圍調整到這一區域，就是圍繞建設生態產業新城的定位，聚力打造老工礦區轉型升級先行區、新材料和高端裝備製造業集聚區、產城融合示範區、綠色生態涵養區。

而在4月20日，經開區召開工作協調會議，淄博市委副書記、張店區委書記、經開區黨工委書記馬曉磊要求，認識上要再統一，把思想和行動高度統一到市委、市政府決策部署上來，抓住功能區調整的機遇，保持工作連續性。位置上要再擺正，堅決克服本位主義、“小我”和局部利益，站在全局的高度儘快開展南部區域的調研、規劃和發展的前期工作。

當地媒體解讀時表示，由市委副書記兼任經開區黨工委書記屬於特殊的高配現象。區縣或功能區一把手高配更多的是出於地區綜合因素以及平衡發展的考量，同時，這種高配也有利於化解區域間潛在的紛爭和矛盾；而對高配的地方來說，則意味着其一把手可以直接參與到市級的資源分配、戰略規劃及城市發展的決策制定中。而此次由市委副書記馬曉磊兼任經開區黨工委書記，則進一步凸顯了移師主城區南部後，經開區在淄博城市發展戰略中的重要性。

當地某開發商在受訪時表示，像淄博這類三線城市，政府的規劃對市場影響非常大，原來北郊鎮屬於經開區，環境、政策、配套都有，吸引力還是挺大的，所以很多房企願意進駐。“但現在政策變得太快，也沒有緩衝期，我們並非認爲新設立經開區的政策不對，而是覺得不一定要把原來的撤銷。”

今年4月8日，有當地居民向淄博市政府官網留言投訴道：原經開區撤銷，劃歸周村事宜，政府能否保證原規劃實施落地？如此高的房價買房後，孩子上學、戶籍怎麼辦？淄博市發改委就此回應道：市委市政府近日決定調整優化部分功能區管理範圍和機構設置。市發改委作爲政府組成部門，積極做好相關工作，不能作出決定。

爲此，淄博市有關部門在回應《中國經營報》記者採訪時表示，經開區將是淄博城市形象的未來所在、城市功能的未來所在、城市競爭力的未來所在、高端產業的未來所在、生態環境的未來所在。“我們要全面準確地理解歷屆市委、市政府班子的決策意圖，以更堅定的信心決心，齊心協力把發展藍圖變爲美好現實。”