現在俄羅斯和美國官員仍在就“新削減戰略武器條約”的未來進行談判，克里姆林宮現在一個新的動作，就是將有爭議的9M729陸射巡航導彈作爲另一個軍控談判項目擺到了桌面上。雖然過去莫斯科繼續否認，但華盛頓及其北約盟友表示，這種被稱爲SSC-8“螺絲刀”的巡航導彈違反了冷戰時期的“中導條約”，直接導致了該協議去年的最終崩潰。

在美國政府因SSC-8導彈正式退出中導條約一年多之後，2020年10月26日俄羅斯總統普京發表了一份正式聲明，表示“在中導條約終止後，俄方將採取額外措施緩和歐洲局勢”。聲明說：“鑑於俄羅斯和北約之間持續的緊張關係，歐洲安全面臨的新威脅正在變得明顯。在這種情況下，需要積極努力減少不信任，加強地區和全球穩定，減少導彈武器領域的誤解和分歧帶來的風險。”

普京新提出的新建議，最重要的組成部分是某種未指明的“覈查措施”。這項措施將向美國證明，其加里寧格勒飛地現在沒有部署SSC-8導彈，未來也不會。這塊位於波羅的海的俄羅斯飛地在地理上與該國其他地區隔絕，夾在德國和波蘭這兩個北約成員國之間。這塊高度具有戰略意義的飛地是俄軍主要空軍和海軍基地的所在地，爲俄羅斯軍方提供了一個延伸進入該地區軍力投射機會，包括通過部署地對空導彈系統和陸基反艦巡航導彈。它還爲彈道導彈和陸射對地攻擊巡航導彈提供了一個有價值的前沿部署基地。

SSC-8導彈的確切最大射程尚不清楚，但美國政府表示，這種導彈違反了中導條約，該條約禁止美國和俄羅斯部署能夠擊中300至5500公里外目標的彈道導彈和陸基巡航導彈。美國政府認爲SSC-8導彈的射程約爲2400公里，可以從加里寧格勒打擊歐洲任何地方。+

而俄方不再加里寧格勒部署導彈的交換條件，就是要進入美國在歐洲的宙斯盾導彈防禦基地核查，這樣俄羅斯就可以同樣覈實他們將無法發射攻擊性武器。過去俄羅斯經常指責美國岸基宙斯盾違反中導協議。然而，美國軍方長期以來一直公開表示，宙斯盾陸上使用的Mk 41垂直髮射系統不能發射對地攻擊打擊武器，如戰斧巡航導彈，未來也沒有安裝計劃。俄羅斯還爭辯說，岸基宙斯盾威脅到了它的核威懾能力。

普京的聲明說：“SSC-8導彈完全符合中導條約，然而俄羅斯聯邦準備本着善意的精神，將不在俄羅斯的歐洲部分部署這種導彈，但前提是北約國家必須採取對等步驟，排除在歐洲部署中導條約早些時候禁止的武器。”這意味着只要美國或任何其他北約成員國不在陸基宙斯盾部署對地攻擊導彈，SSC-8導彈就不會進入加里寧格勒。自該協議破裂以來，美國軍方已經啓動了各種被禁止的武器的開發，包括陸基戰斧系統和一種新型彈道導彈。

美國政府是否會對普京的提議作出積極回應，還有待觀察。美國此前曾向俄羅斯提供機會，允許俄方檢查宙斯盾岸上的地點，但克里姆林宮拒絕了。此外，SSC-8導彈使用了一種公路機動和空中運輸的發射車。如果俄羅斯決定撕毀協議，這使得它很容易在短時間內將這種武器部署到加里寧格勒。它的射程意味着它仍然非常有能力，特別是從俄羅斯本土打擊斯堪的納維亞和東歐的目標。

普京公開提出對SSC-8導彈的部署施加限制，這是在表面上似乎是相對有限的讓步。克里姆林宮此舉是試圖讓華盛頓回到軍備控制安排的談判桌上。這也提供了另一個機會，將美國政府確定爲撕毀協議的主要負責者，這可能有助於國內外的宣傳目的。如果特朗普在即將到來的11月大選中輸給拜登，華盛頓的談判立場以及其在軍控問題上的總體立場很有可能在不久的將來發生巨大變化。