“没有一种坚守会被辜负,只要彼此守望,就能战胜一切难题。最终没有打倒我们的,只会让我们更强大。”2020年10月30日,华为 Mate 40系列在国内发布,华为消费者业务CEO余承东针对近期企业面临的困境,在发布会上作出回应。

这家“国货”巨头已经加快自研之路。9月份刚刚在上海青浦开工的华为青浦研发中心,未来将助力企业破除“芯”病。

2020年11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区迎来揭牌一周年。过去一年,在青浦、吴江、嘉善三地2300平方公里的土地上,长三角示范区在制度建设方面不断创新,32项制度创新建设成果、60个重点项目结出果实。

华为等企业扎堆青吴嘉,是冲着江浙沪地区的产业集中、科研实力、人才聚集、资本积累而来的。但是这些要素分属不同行政区划,如何有效流动,为市场所用?

在“不破行政隶属、打破行政边界”的制度创新探索中,示范区聚焦跨域区域协同发展中的规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共服务、信用管理八个方面中最具共性的问题,进行了系统化、开创性的改革创新。

首先改革创新的制度是项目审批。

2020年6月,两省一市共同编制报批一体化示范区国土空间规划,着力解决毗邻地区规划底板不一致、规划标准不统一等问题。

这份规划标志着示范区2413平方公里实现了“一张蓝图管全域”,是国内首份跨省域共同编制、具有法定效力的国土空间规划。

长三角示范区还建立了统一的企业登记条件、程序、方式等标准规范;统一企业经营许可、资质互认制度。

在人才方面,示范区相继推出一体化示范区外国人工作许可证(A类)跨区域互认 、一体化示范区海外人才居住证制度一体化机制 、一体化示范区专业技术人才资格和继续教育学时互认等机制,最大限度破除限制人才流动的门槛。

2020年4月,一体化示范区推出《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持 政策推进先行先试的若干举措》,探索开展金融同城化服务,降低金融跨域交易成本,构建金融监管合作新模式,促进金融资本流动。

过去一年,长三角示范区实现了跨省际项目审批更高效,人才流动更便捷,资本交易更低成本……

上海青浦。图片来源:视觉中国

与此同时,长三角一体化示范区探索“理事会—执委会”、“开发者联盟”运行机制,构建形成跨区域治理新格局,即业界共治、机构法定、市场运作。

不同于其他行政区域,企业在一体化示范区的参与度更深、参与感更高。政府、企业实现了双向赋能。

2020年8月26日,长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟正式成立,阿里巴巴、华为、普华永道、三峡集团在江浙沪正式“建群”。

仅过2个月,10月底,长三角示范区开发者联盟首次扩容,13家新单位入盟,包括中国移动、中国联通、同济大学等在内的13家单位正式加入长三角“朋友圈”。

其中,富通集团在嘉善建设光通信全产业链项目;中关村长三角集成电路产业园业已开工;国家智能网联汽车浙江嘉善示范区项目已经启动……

作为开发者联盟轮值执行长单位,三峡集团党组成员杨省世介绍,联盟自今年8月25日在上海成立以来,各成员单位共商共谋,共同传播示范区品牌,聚焦示范区建设,为示范区持续导入优质资源,共建示范区创新生态圈,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,推动各类重点项目、实施方案等相关工作稳中有序进行。

比如,三峡集团牵头编制以“一河两湖”为核心的示范区水生态环境综合治理实施方案,出资建成环元荡岸线贯通修复示范段环境提升项目,打造跨域项目一体化建设新模式。

华为公司青浦研究所9月27日已开工建设,强化长三角核心区科研创新高地,带动核心区的科创潮流。

中新集团推动中新嘉善现代产业园,已形成较为完备的规划体系,正在有序施工建设中。

上海城投推动吴淞江工程全面实施,积极开展“十三五”国家重大科技专项,示范水源地水质安全保障。

复旦大学充分发挥学科优势,牵头并与阿里巴巴密切合作,开展示范区一体化发展指数体系研究。

上海交通大学医学院围绕示范区建设正积极向国家教育部提出申请,建立“全国医学教育研究中心(长三角)”。

过去一年,长三角一体化示范区硕果累累。

数据显示,今年前三季度,长三角示范区两区一县合计实现地区生产总值同比增长1.8%,逆势上扬,实现正增长;新增企业登记数量同比增长12.6%;实到外资同比增长31.8%,成为发展新热土。

从乡土到经济沃土,一幅高水平现代化示范区画卷正徐徐铺展。

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