镇江日报头版头条刊发《带领跑、牵引跑、补短跑、合力跑镇江公安—以“四跑法”力冲“一流年度绩效”》

带领跑、牵引跑、补短跑、合力跑

镇江公安——以“四跑法”力冲“一流年度绩效”

2020年11月4日《镇江日报》头版头条

本报通讯员黄春林

本报记者王景曙

今年以来，市公安局党委积极响应市委市政府“跑起来”的号令，全面梳理近年来公安主业绩效存在的短板弱项，提出“锚定中上游、全力争一流”目标，统筹推进战疫情、护安全、保稳定、促发展各项工作，以实干实绩护航全市开创“三高一争”新局面。在全省公安系统每个季度通报的主要业务指标中呈现逐季递升的良好态势，在第三季度通报的公安主业绩效考评中，多项指标位居全省前列。

“与主业绩效明显提升对应的是今年以来全市社会稳定、治安平稳，1月至9月，全市刑事案件同比下降24%，破案同比提高8.7个百分点。事实证明，只要有激情奋进的精神状态，科学有力的方法举措，意气奋发地跑起来，就能跑出速度、跑出质量。”副市长、市公安局局长王文生深有感触地表示。

示范带领跑

“火车跑得快，全靠车头带”，王文生介绍，对中央扫黑办挂牌督办的“5·13”专案，市公安局共派出5名局领导上案，其中两名24小时驻点办公；另有6名“一把手”支队长一线办案——如此办案阵容，据介绍在镇江公安史上尚属首次。

而“5·13”专案首犯管建军的落网，创造了全国“扫黑除恶”专项斗争开展以来首例从美国缉捕归案的涉黑首犯案例。该案决定性战果的取得背后，是指挥有方、作战有力，也是坚定信心、辛劳付出。“大家真正钻进了案件，白加黑、五加二，审讯突破、外调取证、通案解难，只有一个信念，坚决攻克一个又一个堡垒，将此案办成铁案、精品案。”回眸长达5个多月吃住在办案点的整个过程，市公安局副局长、“5·13”专案组驻点办公副组长顾传先历历在目。

“5·13”专案的侦办只是一个缩影，在各项公安重大任务面前，各级领导以“场上队长”率先垂范的身影随处可见。领导的表率示范，推动的是重点难点问题的解决，调动的是广大民警的积极性、主动性和创造性，带来的是各项工作的有效开展。

行之以躬,不言而信。京口公安分局今年59岁的民警纪华志，临近退休之际仍坚持参加值班和办案，更成为上半年疫情防控时期的“逆行者”，在参与一起网络诈骗案件的侦破中，他连续在外出差3个多月，参与抓获嫌疑人40余名。老纪由衷表示，各级领导都冲锋在前，身为老民警，他没有任何理由懈怠。

专案牵引跑

“展开‘净网’行动以来，我们已经破获包括‘717’侵犯公民个人信息案等部、省督办案件在内的网络案件414起，查获违法犯罪嫌疑人672名，关闭关停非法网站19个。”

市公安局网安支队支队长杨忆宁介绍，以“净网”行动为引领，全市网警力量积极行动起来，有的放矢、全力推进，已经完成行动中8个考核项中的6个，并已超前完成个别“过去一直很难完成的年度指标”。

今年以来，市公安局以全国、全省、全市开展的30多个专项行动和20余起部、省挂牌督办专案为牵引，精准、高效、有力地打击突出犯罪、整治突出治安问题，推动公安主业全面发展。

“专项斗争、大案侦办，是与犯罪分子面对面真刀真枪的实战，考验的是攻坚克难和解决实际问题的能力，既锤炼了队伍，又培养了干部。”市公安局党委副书记、政治部主任郦锡梅介绍，市公安局新一届党委把在一线实战中“发现人才、任用干部”作为更加鲜明的制度导向，在今年以来的干部调整配备中，共有15名表现优秀、成绩突出的民警“火线”得到重用、提拔。

会战补短跑

“适时组织会战，补短板、强弱项是我们奋力‘跑起来’的又一重要抓手。”市公安局党委副书记、常务副局长梁坚介绍，上半年，受疫情防控影响，一些考核领域一度质态欠佳、进度滞后，为此，7月始市局及时部署推出了“奋战三个月、全力补短板”的主业绩效集中攻坚会战。

会战中，梳理出来的所有考核滞后指标均明确量化进度，挂图作战，“7月补欠账、8月达序时、9月超进度”；落实责任措施，“每月调度、每周推进、每日关切”。截至9月底，政治安全、基础管控、安全监管、重点工作等方面主业绩效稳步提升，特别是制约“名次”的打处绩效更是显著改观，10个打处类指标已完成年度目标。

“会战攻坚期间，我们加强案件串并，累计完成公诉案件2090起，其中跨区域公诉案件1761起。”市公安局刑警支队支队长赵晓平介绍，原本大幅落后的这项指标现已实现了超序时。监所既是羁押场所，又是深挖打击犯罪的“第二战场”，这个省考项目往年一直是我市公安的薄弱环节，“我们主动加强与刑侦等部门的协作，3个月的会战中累计协破重大刑事案件38起。”市公安局监管支队长姚明介绍，目前协破重大案件的年度总量达历史之最，实现了这项考核指标质的提升。

整体合力跑

今年9月，市公安局与新区公安分局打破部门壁垒，实行合成作战，成功侦破了部督“酒托”系列诈骗案件，打掉涉及5省8市的诈骗团伙3个、网上“机房”4个，抓获犯罪嫌疑人37名，实现侵财犯罪判处5年以上徒刑等省考项目绩效批量突破，为全市该项考核指标的序时完成作出了积极贡献。

在“跑起来”的进程中，市公安局注重内外资源力量的全面整合。一方面，做到内部条线与板块、机关与基层、主战与配侦同向发力；另一方面，积极协调外部力量支持，为相关考核指标的完成创造了条件，形成了奔跑合力。