美国盖洛普咨询公司公布了以法制和秩序指数为依据的全球最安全国家排行榜。中国排名第三，仅次于新加坡和土库曼斯坦。这项调查是基于民众对警察的信心、个人安全感以及过去一年内盗窃和其他犯罪行为的数量进行的综合评估。各国以百分制来排名。分数越高，代表该国感到安全的人口比例越高。显然，疫情安全指数没有统计，不然应该是第一啊！

一、此次调查的基本情况：民众对警察的信心、个人安全感以及过去一年内盗窃和其他犯罪行为的数量

盖洛普咨询公司由美国社会科学家乔治·盖洛普于1935年创立。公司以擅长开展民意调查而闻名。自上世纪80年代起，该公司重整了业务范围，向全球组织提供分析和管理建议。

2020年的研究涵盖了全球144个国家和地区，对17.5万名居民进行了调查。其内容包括对执法机构的信任度、是否害怕走夜路以及在过去一年内受访者或其亲人是否遭遇过抢劫。在中国，对独自走夜路感到安全的民众比例比世界平均数高21%。

二、犯罪网络化的趋势：小毛贼和制度颠覆者，窃取数据可以窃利、窃国、窃天下

从报道的表述来看，似乎基本是住在中国的外国人的回答，应该是主要调查人群是居住在被调查国的外国人。事实上，随着网络化的趋势，以前街上的小偷真是看不见了。这个事情还要客观地看，大家都不带钱了，小偷偷不到了，自己就消失了，但网络犯罪大幅增加，这也是一个事实。

一部法国科幻大片《第五元素》中，“四大元素”分别是“地、水、风、火”，均属于物质实体；而“第五元素”则是“爱”，独属于意识虚体。若没有这虚体的第五元素，那实体的四大元素将无法产生活力，不过是一堆毫无生命的物质而已；只有“爱”这个虚体才能将一切实体整合在一起，从而迸发出巨大的能量——“爱”是情感，情感源于认知，而认知的基础则是数据，数据才是宇宙运转最核心的原力。

因此，我们更要看到，网络的出现，所颠覆的并非仅仅是犯罪的手段，包括执政地位、国家安全和社会稳定。国际资本已经上演“帽子戏法”，在中国网络疆域上跑马圈地。在数据已经成为土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素的时候，利用窃取数据，窃利、窃国、窃天下，已经遍地开花了。

三、比照疫情治理，中国一定是世界第一，需要从文化、制度和治理三个方面防患于未然

在对策上，应该文化、制度、治理三管齐下。此次新冠疫情肆虐全球，可以为世界大疫、网络大道、中国大用，中国之所以取得疫情防控阻击战、总体战、人民战争的胜利，就在于我们的文化、制度和治理优势。

在应对窃数据、窃利、窃国、窃天下的伎俩中，依然需要文化、制度、治理方面着力。

在文化上，网络安全已是不可或缺，但数据危机意识亟待加强。我们需要全民学网络，提升网络素养。这其中，领导干部学网、懂网、用网，已经上升到国家治理的最高层面。

在制度上，一定要坚持公有制为主体。尤其是在网络空间这个新疆域上，要有数据是新疆域“土地”的理念，提高数据危机，把核心资源牢牢控制在党和人民手中，这是关键时刻发挥集中力量办大事的依托。如果资源都有资本家掌握了，危机之时，也调不动！

在治理上，改革开放是不变的方向。但不能改的一定不要改，需要改的，一定要持续改。国家治理体系和治理能力大局中，网络既是平台，也是主阵地。我们必须在网络空间和通过网络空间，实现国家治理体系和治理能力现代化，把握好网络自治和国家治理之间的平衡，推动更高质量的安全发展。