11月8日，江西省“第四届十佳优化营商环境县（市、区）”暨“第一届十佳优化营商环境工业园区”新闻发布会在南昌召开。会上公布了第四届十佳营商环境县（市、区）和第一届十佳优化营商环境工业园区名单。小蓝经开区喜获第一届十佳优化营商环境工业园区。

此次评选工作由江西省工商联牵头，各相关省直厅局联合主导参与开展，主要包含第三方测评、经济发展、主管部门考评、专家评审答辩等四个考评环节。小蓝经开区凭借“与入园企业共成长”的服务品牌，在全省102个工业园区的比拼中成功入选成为“十佳园区”。

作为江西四大千亿园区之一，依托“县区一体，融合发展”的体制机制优势，小蓝经开区充分整合县区资源，突出“四动”并举，不断创新机制体制，提升服务水平，持续优化营商环境，高质量跨越式发展。

区县联动，政务服务凸显“高效能”。充分发挥“全国百强县”和“全国百强经开区”的叠加优势，深入推进“放管服”改革，持续唱响了政务服务的“昌南品牌”。

审批加速。区县一体设立全省首家县级行政审批局，将企业设立、公章刊刻、税务信息录入、银行开户等环节有机融合，在政务服务大厅打造了设企服务“一链办理”专区，并探索实行“自助秒批、不见面办理、综合许可”的便捷化服务新模式。设企时间由21个工作日压缩为2个工作日，投资项目审批、承诺件办结时限分别压缩率达70%以上。

政策加码。出台了“天下英才、智汇昌南”人才新政，《招商引资及支持企业发展若干政策》等一系列文件，仅2018、2019两年就累计拨付291户企业扶持资金28.49亿元。在全省率先实行了惠企政策兑现帮办代办工作，设立惠企兑现专项窗口，已为360余家企业提供服务。2020年起，设立企业的公章刊刻费用全部由县区财政买单。

帮扶加力。实行了领导“挂帅”、干部“挂牌”、服务“挂网”的“三挂”服务模式，即区县领导挂点帮扶重点企业、区领导牵头各产业服务，经发局全员挂牌服务规上企业，所有企业划为8个片区，由专人专职网格化对接，做到企业走访服务常态化、协同化、全覆盖、无盲点。

平台带动，助企成长激活“强引擎”。坚持长远与现实相结合，致力搭建有利于资源和要素流动、集聚、优化组合的创新创业平台，强力带动企业健康、快速成长。

引进高端平台。近2年累计投入7亿元，引进了哈工大机器人智能制造研究院、同济大学汽车创新研究院、宁波智能产业技术创新研究院、南昌大学国际食品创新研究院等众多高端科研院所，目前全区有5家高端新型研发机构，数量和质量在全省开发区领先。

建设“双创”平台。通过“政府推动、市场主导、企业化运作”，重点建设了创新创业基地、留创园、孵化加速器、高新技术产业园、国家级人力资源产业园、金湖科创小镇、小蓝金融服务区等一批低成本、便捷化、全要素、开放式的新型创新创业平台，集聚吸纳、辐射带动功能和溢出效应不断凸显，成为吸引、孵化优质企业和高素质人才的重要载体。

要素驱动，精准赋能播洒“及时雨”。始终坚持充分整合政策、中介、企业、产学研、高科技、金融等资源，从资金、人才、技术等方面，帮助企业排忧解难、转型提升。

融资“加量”。近2年财园信贷通发放190户（次）企业贷款9.04亿元；新组建了30亿元的小蓝产业引导母基金、1.5亿元的VR产业发展基金，以金融杠杆撬动项目引进、助推企业发展。

创新“加码”。深入实施招才引智、人才强区战略，加强与国内外高校、科研院所的交流合作，进一步提升企业科技创新水平和市场竞争能力，打造“智造小蓝、科研未来”创新品牌。目前，全区拥有高新技术企业171家，市级以上工程研究中心、企业技术中心等研发机构81家，院士工作站14家，博士后工作站7家。

招工“加点”。新设立社会招工点13个，8家人力资源企业签约入驻国家级人力资源产业园，每年解决企业用工近万名。开办智能制造、汽车产业等主题研修班，广覆盖培训企业高管；成立了“蓝商学院”，每月常态化开展企业人才培训、“企航”等系列活动，提高企业管理人员和创业者素质。

建管促动，“四最 ”品牌情暖“天下商”。始终坚持“有破有立、破立结合”，以“健康蓝 在小蓝”廉政品牌的打造为切入点锻造“四最”营商环境，支撑南昌县成为全国百强县、全国文明县城、国家卫生县城和中国营商环境百强区县、第三届江西省十佳优化民营经济发展环境县（市）。

健全机构。2018年成立工商联分会（企业家商会），无偿安排了办公及活动场所和蓝商学院教学场所，并每年特批50万元用于企业培训经费；近年成立了非公企业维权服务中心、民营企业商事纠纷调处中心、县法院（检察院）驻小蓝经开区非公企业联络工作站，为园区企业全天候、零距离提供相关服务。

作风加严。坚持每半年开展一次投资环境评议评价工作，邀请180名企业和各界代表对28家涉企涉民县区单位评价打分，对排名靠后的单位主要领导实行约谈提醒、通报批评，直至组织处理。

“营商环境只有更好，没有最好。”小蓝经开区将以参评“第一届十佳优化营商环境工业园区”为新的起点，以超越常规的胆识、敢闯敢试的韧劲，在改进干部作风、深化政策落实等方面取得新突破，以更加稳定、公平、透明、优质、高效的营商环境，唱响“外商来赣投资首选地”品牌。（作者 张炭喜、杨波）

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