10月12日,第三届数字中国建设峰会智慧社会分论坛在福州举办。论坛上,北京数字政通科技股份有限公司高级副总裁吴江寿以“深耕智慧网格模式,提升社会治理数字化能力”为主题,分享了依托网格化的管理理念和管理模式,以及通过一网统管的方式来助力各个地方在推进社会治理体系和治理能力现代化过程当中它的一些作用。

北京数字政通科技股份有限公司高级副总裁吴江寿

对于数字政通,吴江寿介绍道,数字政通是2001年成立的,专注于网格化管理模式,在城市治理和社会治理领域的一个应用和实践。本世纪初,全国第1个网格化城市管理的一个信息化项目,后来经过2005、2006、2007国家层面住建部的推广,以及到现在10余年的发展过程当中,已经在全国500多个城市落地了的网格化管理模式,目前是属于市场份额第一,在城市治理精细化领域属于唯一的一家上市公司。

吴江寿说道,多年以来数字政通深耕智慧网格模式,来推动社会治理的数字化能力的一个提升。其实从网格化发展过程当中有很多的阶段,原先在城市管理领域进行一个营运延伸,到现在到社会治理,包括现在的生态环境、公共安全以及新冠肺炎疫情防控。

他介绍了目前全国各地一网统管网格化城市的模式和实践。“北京由原先的网格化城市管理到党建引领,基层治理,包括去年又开始接触羁绊,都是属于依托文化站管理理念和模式,能够驱动的社会治理和基层治理的创新,合肥包河的大共治,就是发挥群防群治的力量,来助力社会治理的现代化,浙江绍兴市越城区一网统管,全称感知综合治理,以上案例都是围绕如何依托网格化这种管理理念和模式,能够驱动在城市治理和社会治理体系和能力现代化过程当中,发挥一些支撑性的作用。”他总结道,一网统管是目前的一个趋势和热点,也是属于各个地方在驱动智慧城市建设过程当中,能够有效的推动各个部门跨行业跨层级之间的业务协同,以及数据共享一个非常重要的支撑和驱动。

接下来,吴江寿分享了几个重点城市的区级案例。首先谈到了北京市东城区,它属于最早网格化管理首创单位,于2004年创建经过10余年的发展,它的内涵和外延已经涵盖到了城市管理、社会治理、公共服务、公共安全等等相关领域。而且工作范畴由原先的网格化城市管理中心逐渐变成为网格化的服务管理中心,同时为了通过网格化平台的虚拟的运行,一些基层难点、热点问题是通过大数据不断的挖掘出来,目前把综合执法和一些社会管理事项,通过网格化这种常态化运行能够挖掘出来,属于目前困扰群众诉求和城市治理的一些热点难点问题,以上事项通过网格化实现了建立了党建引领。

第二个案例是上海浦东新区。浦东新区创建了党建引领基层治理。追根溯源,上海浦东新区城市运行管理中心前身是属于城市上海浦东新区网格化管理中心,浦东新区当初也是属于住建部城市网格化管理的一个试点城市,因而在运行过程当中确实也秉承了很多网格化的一些管理理念和做法。几年之间从网格化的上海浦东新区网格化的管理服务中心,发展到上海的浦东新区城市运行综合管理中心。这个中心在发展过程当中,它的职能不断整合,入驻了很多的机构和部门,承担了很多的城市的运行管理工作,一个是日常管理,一个是应急管理,还有一个是属于一些专项的工作管理。所以说职能不断加强过程当中,它的系统整合力度和数据的整合力度也越来越强。

第三个分享案例是深圳坪山区,它是重点创新的民生诉求的大风波的管理模式。针对于原先各种民生诉求的渠道,140多种比较分散在各个部门,各部门各自受理,而且针对同业的事件,受理的流程不一样,处置的标准不一样,因而造成问题这块的效率和群众的满意度不高。针对这些问题,深圳坪山区开展民生诉求的体制机制创新,一方面把所有的渠道进行整合了,148个渠道,把所有原先分散在各个渠道的问题的事项清单进行一个统一的规范化,处理了1007项事项。目前在东城区处理了3000多项事项。坪山区经过这种流程的再造,确实大大的提升它的一些管理效率,群众的满意度,例如案件的办结率已经超过了99%,当天问题的处置和结案这块的一些战略占到50%,就说也是属于全国社会转管理创新的一个典型试点。在推进一网统管模式创新的过程当中,坪山区的理念和做法,尤其是解决一些关键问题,就是以民生诉求为导向来开展体制机制和技术创新。

吴江寿总结道,数字政通参加峰会三年来,每年都会与时俱进地带来公司最新产品,把涉及到智慧城市的相关案例、成果进行分享。今年我们的产品重点围绕社会治理、城市精细化管理以及民生诉求等领域。在社会治理方面,在福州多地以及全国各地都在实践一些关于网格化、信息化项目。在城市精细化管理方面,围绕着管理和服务两大领域,也做出了一系列优化提升。

来源/ 综合自论坛直播

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