10月12日,第三屆數字中國建設峯會智慧社會分論壇在福州舉辦。論壇上,北京數字政通科技股份有限公司高級副總裁吳江壽以“深耕智慧網格模式,提升社會治理數字化能力”爲主題,分享了依託網格化的管理理念和管理模式,以及通過一網統管的方式來助力各個地方在推進社會治理體系和治理能力現代化過程當中它的一些作用。

北京數字政通科技股份有限公司高級副總裁吳江壽

對於數字政通,吳江壽介紹道,數字政通是2001年成立的,專注於網格化管理模式,在城市治理和社會治理領域的一個應用和實踐。本世紀初,全國第1個網格化城市管理的一個信息化項目,後來經過2005、2006、2007國家層面住建部的推廣,以及到現在10餘年的發展過程當中,已經在全國500多個城市落地了的網格化管理模式,目前是屬於市場份額第一,在城市治理精細化領域屬於唯一的一家上市公司。

吳江壽說道,多年以來數字政通深耕智慧網格模式,來推動社會治理的數字化能力的一個提升。其實從網格化發展過程當中有很多的階段,原先在城市管理領域進行一個營運延伸,到現在到社會治理,包括現在的生態環境、公共安全以及新冠肺炎疫情防控。

他介紹了目前全國各地一網統管網格化城市的模式和實踐。“北京由原先的網格化城市管理到黨建引領,基層治理,包括去年又開始接觸羈絆,都是屬於依託文化站管理理念和模式,能夠驅動的社會治理和基層治理的創新,合肥包河的大共治,就是發揮羣防羣治的力量,來助力社會治理的現代化,浙江紹興市越城區一網統管,全稱感知綜合治理,以上案例都是圍繞如何依託網格化這種管理理念和模式,能夠驅動在城市治理和社會治理體系和能力現代化過程當中,發揮一些支撐性的作用。”他總結道,一網統管是目前的一個趨勢和熱點,也是屬於各個地方在驅動智慧城市建設過程當中,能夠有效的推動各個部門跨行業跨層級之間的業務協同,以及數據共享一個非常重要的支撐和驅動。

接下來,吳江壽分享了幾個重點城市的區級案例。首先談到了北京市東城區,它屬於最早網格化管理首創單位,於2004年創建經過10餘年的發展,它的內涵和外延已經涵蓋到了城市管理、社會治理、公共服務、公共安全等等相關領域。而且工作範疇由原先的網格化城市管理中心逐漸變成爲網格化的服務管理中心,同時爲了通過網格化平臺的虛擬的運行,一些基層難點、熱點問題是通過大數據不斷的挖掘出來,目前把綜合執法和一些社會管理事項,通過網格化這種常態化運行能夠挖掘出來,屬於目前困擾羣衆訴求和城市治理的一些熱點難點問題,以上事項通過網格化實現了建立了黨建引領。

第二個案例是上海浦東新區。浦東新區創建了黨建引領基層治理。追根溯源,上海浦東新區城市運行管理中心前身是屬於城市上海浦東新區網格化管理中心,浦東新區當初也是屬於住建部城市網格化管理的一個試點城市,因而在運行過程當中確實也秉承了很多網格化的一些管理理念和做法。幾年之間從網格化的上海浦東新區網格化的管理服務中心,發展到上海的浦東新區城市運行綜合管理中心。這個中心在發展過程當中,它的職能不斷整合,入駐了很多的機構和部門,承擔了很多的城市的運行管理工作,一個是日常管理,一個是應急管理,還有一個是屬於一些專項的工作管理。所以說職能不斷加強過程當中,它的系統整合力度和數據的整合力度也越來越強。

第三個分享案例是深圳坪山區,它是重點創新的民生訴求的大風波的管理模式。針對於原先各種民生訴求的渠道,140多種比較分散在各個部門,各部門各自受理,而且針對同業的事件,受理的流程不一樣,處置的標準不一樣,因而造成問題這塊的效率和羣衆的滿意度不高。針對這些問題,深圳坪山區開展民生訴求的體制機制創新,一方面把所有的渠道進行整合了,148個渠道,把所有原先分散在各個渠道的問題的事項清單進行一個統一的規範化,處理了1007項事項。目前在東城區處理了3000多項事項。坪山區經過這種流程的再造,確實大大的提升它的一些管理效率,羣衆的滿意度,例如案件的辦結率已經超過了99%,當天問題的處置和結案這塊的一些戰略佔到50%,就說也是屬於全國社會轉管理創新的一個典型試點。在推進一網統管模式創新的過程當中,坪山區的理念和做法,尤其是解決一些關鍵問題,就是以民生訴求爲導向來開展體制機制和技術創新。

吳江壽總結道,數字政通參加峯會三年來,每年都會與時俱進地帶來公司最新產品,把涉及到智慧城市的相關案例、成果進行分享。今年我們的產品重點圍繞社會治理、城市精細化管理以及民生訴求等領域。在社會治理方面,在福州多地以及全國各地都在實踐一些關於網格化、信息化項目。在城市精細化管理方面,圍繞着管理和服務兩大領域,也做出了一系列優化提升。

來源/ 綜合自論壇直播

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