在南部海域，总有一些国家想要通过种种不正当手段谋取利益，除了“白眼狼”越南之外，又一个亚洲国家蠢蠢欲动，暴露出了狼子野心，军方一度下令进入战备状态，这个国家就是印度尼西亚。此前日本新首相菅义伟上任后不久，就急匆匆地访问了印尼和越南这两个南海和东盟重要国家，声称“维护亚太地区稳定”，“促进东南亚各国的合作”。这释放出了一个危险信号，分析人士指出，印尼地处太平洋和印度洋连接要冲，扼守马六甲海峡，又是东盟和南海周边国家中面积最大、人口最多的国家，所以日本非常想获得在印尼的影响力。而从印尼的利益视角看，并不会拒绝日本的合作。

被称为“万岛之国”的印尼是全世界最大的群岛国家，由17000多个岛屿组成，该国陆地面积虽然只有190万平方千米，但是海洋面积却达到了316万平方千米，海岸线总长度更是高达54716千米。因此，对印尼来说，海洋资源简直就是命脉所在，收入主要来自海洋，一旦有别国渔船越界，丝毫不会留情。这点从印尼炸毁过越南的十几艘“越界”渔船也可以看出来，态度不可谓不强硬。

但态度强硬的印尼海军实力并不强，一共约有近两百艘各类舰艇，但是其中真正称得上现代化装备的寥寥无几，而且只能进行近海防卫，并不具备远海进攻能力。再加上新冠疫情的冲击，让印尼经济遭受重创，一蹶不振。据此前日媒报道，考虑到疫情对印尼经济的冲击，菅义伟明确表示日本将提供500亿日元（约合31.75亿元人民币）贷款。而菅义伟这回借出去的钱，比刚刚借给越南的那笔3.49亿美元更多，这也从侧面说明了印尼的分量有多重。站在印尼的视角，当然来者不拒。而日本也不会做赔本的买卖，借钱的条件就是，在敏感问题上日本要让印尼扮演挑衅中国的角色，目前来看，印尼愿不愿意干值得观望。但毫无疑问，印尼与日本的合作已经释放出了一种危险信号。

分析人士指出，事实上，日本通过向印尼提供这样的援助，不仅可以谋得政治利益，也可以获得经济效益，因为两国能在高铁、港口等多个工程项目中开展广泛合作。退一步说，哪怕日本达不到相应的政治目的，在经济上也吃不了亏，毕竟印尼市场不小，日本有充足的获利空间。