6個方面開展試點！四川交通建設試點實施方案獲批覆

11月14日，記者從省交通運輸廳獲悉，交通運輸部近日批覆了四川省交通強國建設試點實施方案，同意在成渝地區雙城經濟圈交通一體化發展，高原山區公路建設創新，推動公園城市交通綠色發展，提升交通防災減災體系韌性，車路協同技術發展，推進交通與旅遊、文化融合發展等6個方面開展試點。

2019年，黨中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》，成爲新時代全面推進交通運輸發展的綱領性文件。爲加快建設交通強國，交通運輸部會同有關部門組織開展了交通強國建設試點工作，就是要在重點領域、急需領域或關鍵環節實現率先突破，形成一批可複製、可推廣的先進經驗和典型成果，全面帶動交通強國建設。2019年底，我省被選定爲交通強國第二批試點省份。我省結合聚焦資源較爲富集、區位優勢明顯、數字經濟發達、自然災害頻發和生態功能突出等特點，提出了6個方面的試點任務。

交通運輸部批覆要求，力爭在推動跨區域服務一體化、高原山區公路多元可持續投融資模式創新、交通出行結構優化研究、交通監測預警體系建設、智慧高速全路段車路協同技術應用、交通文化傳承發展、城鄉交通運輸一體化發展等方面取得突破性進展，形成一批先進經驗和典型成果，充分發揮示範引領作用，爲交通強國建設提供經驗借鑑。

據瞭解，對於納入強國試點的任務，交通運輸部將會同有關部門、單位、專家給予指導，並在相關“十四五”規劃編制等工作中加強支持；在試點任務實施完成後，將進行考覈、成果認定、宣傳推廣等。

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試點任務一：成渝地區雙城經濟圈交通一體化發展

主要內容

規劃一體化、網絡一體化、樞紐一體化、服務一體化、管理一體化。

包括：打造發達的快速網，推進成渝中線高速鐵路建設，推動幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道“四網融合”，建設內江至大足高速公路，推動成渝、遂渝等高速公路擴能改造；打造完善的幹線網，加快推動天府大道北廷線、成資臨空大道、金簡仁快速路等城際快速通道；共建世界級民航機場羣，探索建立天府國際機場、雙流國際機場“兩場一體”管理體制機制、兩場運力投放聯動機制、主基地航空公司運力投放互動機制；共建長江上游航運中心，加快推進長江、嘉陵江、渠江、涪江等高等級航道以及嘉陵江利澤等航運樞紐建設，探索開通廣元、南充、廣安、遂寧至重慶港的貨運水上穿梭巴士；構建成德眉資“1小時通勤圈”；探索應用鐵公、鐵空等旅客聯程運輸電子客票，推動成都、重慶城市軌道交通、常規公交等多種交通方式“一卡通”互聯互通。

預期成果

通過3—5年時間，成渝地區雙城經濟圈交通一體化發展取得顯著成效，跨區域交通運輸數據交換共享機制基本形成，在鐵路公交化運行、跨區域公交線路開行以及“一網通”“一票制”“一卡通”推廣應用方面取得典型經驗；毗鄰地區定製客運、農村客運線路基本開通，跨區域客運線路率先開行，建立川渝毗鄰地區交通融資平臺。

試點任務二：高原山區公路建設創新

試點內容

構建暢通安全的公路網，構建銜接順暢的樞紐集疏運體系，探索多元化可持續的投融資模式，加強高原山區工程技術標準規範研究。

包括：加快推進馬爾康至久治、瀘定至石棉等高速公路建設，適時啓動馬爾康經黑水至茂縣高速化公路前期工作；以康定—瀘定爲重要節點，加快推進康定市公鐵多式聯運樞紐中心、川藏（新都橋）現代商貿物流園區等集公鐵等運輸方式於一體的綜合交通樞紐；優化調整招商模式，引導社會資本參與高原山區公路建設養護；推動交通項目與沿線產業園區、土地、旅遊、礦產資源等一體化開發；強化高原山區關鍵技術指標研究，探索特殊困難地區“高速化”公路實施路徑。

預期成果

通過3—5年時間，高原山區公路網絡發展成效明顯，在高原山區高速化公路設計、施工等方面形成成套技術，在公路招商、融資、一體化開發等方面取得典型經驗，並形成意見指南等政策成果。在高原高寒、小交通量地區公路發展方面取得典型經驗，並形成發展政策、建設標準、管養指南等政策成果。

試點任務三：推動公園城市交通綠色發展

試點內容

推動“軌道十公交+慢行”三網融合發展，完善城市街道，建設全域慢行綠色廊道，建設“站城一體化”綜合交通樞紐。

包括：建設一體化換乘樞紐，提升軌道交通和地面公交設施銜接水平；開展旅客出行時空特徵、交通出行結構優化、公共交通便捷換乘等交通運行綜合分析，打造三網融合的出行服務平臺；完善快速路、主次幹路、支路級配和結構合理的城市道路網，提升城市道路循環能力；以綠道爲脈絡推進全域綠道網建設，打造全域綠色空間系統，提升城市慢行空間品質；推廣以公共交通爲導向的開發模式（TOD），探索推進天府站等綜合開發TOD項目，提供一站式服務，推動綜合交通樞紐與城市空間、生態景觀深度融合。

預期成果

通過3—5年時間，公園城市綠色交通體系基本建成，全域慢行綠色廊道基本形成；TOD模式得到廣泛推廣，建成一批“站城一體化”綜合交通運輸樞紐，建成先進適用的交通信息協調中心，交通出行服務高效、精準程度大幅提升。

試點任務四：提升交通防災減災體系韌性

試點內容

提升本質安全水平，完善監測預警體系，創新應急處置機制，加強應急救援隊伍和裝備建設。

包括：打造平安百年品質工程，完善災害易發地區交通網絡，構建以公路網爲主，重要節點之間連通度高且有短距離迂迴線路，多種交通方式協同的災害發地區“生命線”交通網絡；強化自然災害隱患點、重點危險路段的地質、氣象以及特殊構造物實時監測，推動建立交通設施和路域災害監測預警體系；加強預警預防、應急準備、應急處置與應急保障；制定重大災害公路水路應急處置能力建設標準、配置方案，建立應急救授合作機制，完善災害頻發地區應急裝備物資儲備庫佈局。

預期成果

通過3—5年時間，交通防災減災體系基本健全，建成集監測數據實時入庫、自動分析、自動預警等功能於一體的交通設施和路域災害預警監測平臺，交通運輸應急預案基本完備，應急救授隊伍和應急裝備物資儲備庫建設取得顯著成效，在社會救助力量參與應急能力建設方面取得典型經驗，並形成指導意見、實施指南等政策成果。

試點任務五：車路協同技術發展

試點內容

開展車路協同測試，開展特殊場景車路協同應用，開展智慧高速建設。

包括：依託都汶高速龍池試驗場地推進車路協同試驗，開展智能道路分級、車路協同標準體系驗證、預研工作，探索在隧道、收費站、匝道、披道和直線等道路環境開展小範圍應用；依託車路協同測試與試驗成果，以開放式局部道路路段爲重點，升級改造成都繞城高速、成都第二繞城高速和成宜高速局部路段道路設施設備，探索開展車路協同應用；依託成都繞城高速、成宜高速、成綿（擴容）高速推進智慧高速建設，適時探索開展智慧高速全路段車路協同應用；建設涵蓋行業管理、運營服務、基礎設施、運載工具、司乘人員等全產業鏈的智慧高速雲控平臺，提升車路協同支持能力。

預期成果

通過3—5年時間，車路協同測試取得顯著成效，特殊場景實現規模化應用，建成面向車路協同的“行業監管+生態共享”智慧高速雲控平臺，在交通運輸新型基礎設施建設運維方面取得典型經驗，並形成標準規範、建設指南等政策成果，在車路協同技術測試與應用方面取得典型經驗，並形成數據標準、指導意見等政策成果。

試點任務六：推進交通與旅遊、文化融合發展

試點內容

推進路景融合，促進交旅融合發展；推進文化融合，促進新時代交通文化發展；推進管理融合，加強政策機制保障。

包括：打造紅色旅遊精品線路，推進川陝革命根據地王坪紅軍烈士陵園交通專項改善提升工程等；打造生態旅遊精品線，推進G8513九寨溝至綿陽高速公路、G0615馬爾康至久治高速公路、G318最美景觀大道、G227線理塘至稻城亞丁旅遊公路、G544川主寺至九寨溝旅遊公路、宜賓至蜀南竹海竹林風景線建設；推進資源豐富和人口相對密集貧困地區開發性鐵路、都江堰至四姑娘山山地軌道交通建設，探索交旅融合發展新模式；建設以弘揚“兩路”精神爲主題的川藏公路館；加強“茶馬古道”“蜀道”等交通遺產資源的保護與開發；推進交通旅遊大數據應用工程、交通旅遊服務數據資源平臺建設。

預期成果

通過3—5年時間，交通與旅遊、文化融合發展取得顯著成效，建成一批旅遊風景道和旅遊航道；在山地軌道交通新型產業發展方面取得典型經驗，並形成山地軌道交通建設標準規範等政策成果，在生態敏感區交通建設管理等方面取得典型經驗，並形成意見指南等政策成果。