5月30日，易捷跨境（盘山）国际商品展示交易中心在盘山县正式开业运营，标志着5月6日获批国家跨境电商综合试验区后，我市跨境电商建设迈出了实质性的一步，这也成为我市外贸高质量发展的又一鲜明例证。

近年来，市委市政府把对外贸易作为经济发展的重要推动力量，以外贸促发展，向开放要活力。市商务局认真贯彻市委市政府“以全面开放引领全面振兴”系列决策部署，以政策全力补给外贸企业，以展会积极拓展外部市场，用服务精准解决企业难题，推动外贸规模不断扩大，质量效益持续提高，助推我市外贸经济的高质量发展。

2019年，全市进出口总额完成213.6亿元，同比增长26.7%，增速排名全省第一。其中，进口192.4亿元，增长29.8%；出口21.2亿元，增长3.9%，做到了量质齐升。今年前4月，虽然面临新冠肺炎疫情不利影响，但全市进出口总额完成60亿元，同比增长25.5%。其中出口总额4.8亿元，同比增长4.3%；进口总额55.2亿元，同比增长28.1%，实现了逆势上扬。

主动作为，打造政策“补给线”

外贸企业面对的是国际市场，竞争激烈程度显而易见。如何让企业有足够的信心和底气，进入国际市场“角力”呢？市商务局从政策“补给”入手，积极为外贸企业添羽翼、加动力。

市商务局积极为长春化工、雅丽丝服装、中蓝电子等企业争取进口贴息。

2019年，市商务局为我市外贸企业争取国家和省政策资金近2000万元，用于支持外贸企业提质增效，对企业参加境外展会、开展商标注册和产品认证等费用给予补助。这些资金的下摆极大地激发了企业开拓国际市场的积极性，更增加了企业进入国际市场的信心和底气。

市商务局局长王恩凯说，我们“三路并进”，帮企业争取政策支持。一是加强与省商务厅的沟通联系，积极争取省厅支持；二是强化对专项资金申报的业务指导，有效指导企业规范化申报，提高申报成功率；三是加强财政和县区商务主管部门的协调沟通，确保专项资金及时、足额下摆。

除了争取资金，市商务局还打造了一条多维度的政策“补给线”。中小微外贸企业出口信保实现全覆盖，免费为近50家符合条件的企业承保出口信用保险，降低了企业出口收汇风险；充分利用出口信用保险保单融资功能，帮助鸿鹤化工、宝宇化工融资8600万元，有效缓解了企业流动资金紧张的问题；积极为长春化工、雅丽丝服装、中蓝电子等企业争取进口贴息，消除了企业后顾之忧。

与此同时，市商务局推动盘锦港保税物流中心（B型）出台更加宽松优惠的保税政策。2019年，盘锦港保税物流中心吸引了腹地外贸企业货源集聚，实现进出口货物34万余吨，增长190%，进出口货值6.7亿元，增长460%，从而实现了双赢。

得到充分补给后，我市外贸企业交出了亮眼的成绩单。2019年宝宇化工全年实现出口5780万元，同比增长113.1%；长春化工全年实现进出口38861万元，增长156.1%；中蓝电子全年实现进出口1136万元，增长445.3%。

顺势而为，搭建外贸“大舞台”

政策“补给”让我市外贸企业吃下了安心发展的定心丸，但国际市场风云变幻，想要抢占市场份额，还需要恰当的“舞台”。为此，市商务局通过国内外展会，积极为外贸企业搭建展示平台，精准锁定市场目标。

在广交会展位“一位难求”的情况下，市商务局先后为北新禹王、女娲防水、桃园家饰、赛达塑胶等企业申请了6个展位。

境外展会是企业拓展海外市场、获取行业发展信息的重要渠道。为打响盘锦产品品牌，市商务局积极组织外贸企业参加各类境外专业性展会。2019年，组织天意实业、桃园家饰等28家外贸企业参加了蒙古乌兰巴托国际商品展、印尼国际石油天然气展、泰国制药原料展、越南建筑建材展、巴基斯坦建材展、印度国际玻璃工业展等境外专业展会34个（其中省重点展会21个），意向订单额达1.5亿元。

盘锦高新区石油装备产业较为发达，2019年，市商务局组织园区内装备制造企业参加了俄罗斯石油天然气博览会和阿布扎比国际石油展览会等国际展会，沿“一带一路”不断开拓国外市场，装备制造产品市场拓展到阿塞拜疆、巴基斯坦、苏丹、哈萨克斯坦等国家。

除了境外展会，市商务局还组织禹王集团、六喜贸易等20多家企业参加境内重点展会和贸易对接活动，包括春秋两季广交会、越南-辽宁省农产品贸易交流对接会、南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会、第十届辽宁跨国采购洽谈会、辽宁-日本贸易洽谈活动等。特别是在广交会展位“一位难求”的情况下，先后为北新禹王、女娲防水、桃园家饰、赛达塑胶等企业申请了6个展位，让相关企业狠狠地刷了一波“存在感”，也赢得了市场青睐。

北新禹王的产品成功打入非洲、东南亚、东亚市场。

去年以来，北新禹王的产品成功打入非洲、东南亚、东亚市场，中标印度尼西亚雅万高铁、津巴布韦议会大厦、哈拉雷机场、突尼斯大使馆等项目。

通过国内外展会，我市的外贸企业掌握了行业技术风向标，走出国门也有了自信。辽宁天意实业股份有限公司在委内瑞拉设立机构，从事顶驱的销售、租赁以及技术服务业务；在俄罗斯设立分公司，从事顶驱的租赁业务。辽宁跨克石油装备有限公司在哈萨克斯坦设立分公司，从事石油机械的进出口业务。

知无不为，做好企业“勤务兵”

外贸产业的发展，既要引“水”，更要活“水”。市商务局会同有关部门主动当好“勤务兵”，以伴飞模式为企业纾困解难，把“能做的做到极致”，让“干部状态好、很给力”成为投资者口耳相传的盘锦“外贸软环境”。

市商务局以全市130家外贸企业为调研对象，加强外贸监测运行机制，全面摸清外贸运行情况。

市商务局局长王恩凯说，我们以全市130家外贸企业为调研对象，加强外贸监测运行机制，全面摸清外贸运行情况。对重点外贸企业和新增外贸企业，由主要领导带队定期走访，靠前服务，面对面向企业做好最新外贸政策的宣传与落实。针对企业提出的困难和问题当场答疑解困，为企业找方向找办法，提供一对一精准服务。

针对我市外贸企业专业人才少、业务水平低、国际市场不熟悉等短板，市商务局积极组织50余家企业近百人次参加了全省外贸转型升级基地培训、全省外贸政策专题培训等多个培训，有效提升了外贸从业人员的政策水平和业务能力。

加强对外贸企业的运行监测，针对性解决实际困难。盘锦北方沥青燃料有限公司每年有700万吨原油进口允许量，2019年初商务部仅下达了616万吨进口指标，市商务局主动前往商务部和省商务厅汇报协调，为企业争取到84万吨进口允许量，为企业完成全年生产目标奠定了坚实的基础。

沃德药业研发的低溶残高含量水飞蓟素、水飞蓟宾、水飞蓟宾葡甲胺等产品国际市场占有率近50%。

沃德药业是我市水飞蓟重点生产企业，该公司研发的低溶残高含量水飞蓟素、水飞蓟宾、水飞蓟宾葡甲胺等国际市场占有率近50%，产品销往全球四十多个国家和地区。得知企业将进行二期扩建，市县两级商务局主动靠前，积极帮助协调用地、用能审批，解决工程面临的各种困难。二期扩建工程完成后，该企业产能由原来的500吨/年扩大到1000吨/年，水飞蓟油、水飞蓟宾等产品出口价格也由160元/公斤上升为1500元/公斤。

沃德药业产能由原来的500吨/年扩大到1000吨/年。

此外，市商务局积极提升贸易便利化水平。复制推广中国（辽宁）自由贸易试验区4项贸易便利改革创新经验，协调盘锦海关对全市外贸企业均注册使用国际贸易单一窗口开展业务，提升通关效率，2019年盘锦海关进口货物通关时间2.27小时，出口货物通关时间0.44小时，大幅度优于全国平均水平。

今年新冠肺炎疫情发生以来，国际市场需求大幅下降，外贸企业订单减少。对此，市商务局围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目，大力实施链长制，精准帮扶企业，打通堵点、连接断点，千方百计帮助外贸企业保市场、保订单、保份额，全市外贸依然保持了平稳发展。

编后话

实践证明，一个城市开放型经济越发达，发展的后劲就越足；一家企业国际市场越宽阔，生存的韧劲就越强。这启示我们：全面扩大开放，推进贸易高质量发展，是盘锦振兴发展的必由之路和战略抉择。2020年，受新冠肺炎疫情影响，我市经济社会发展面临前所未有的压力，但只要我们毫不动摇地坚持对外开放，全力以赴地“稳外贸”，把政策落实好、展会组织好、服务保障好，我市经济仍会有充足的后劲和韧劲，必定能够助力高水平全面建成小康社会。

来 源：盘锦发布

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