5月30日，易捷跨境（盤山）國際商品展示交易中心在盤山縣正式開業運營，標誌着5月6日獲批國家跨境電商綜合試驗區後，我市跨境電商建設邁出了實質性的一步，這也成爲我市外貿高質量發展的又一鮮明例證。

近年來，市委市政府把對外貿易作爲經濟發展的重要推動力量，以外貿促發展，向開放要活力。市商務局認真貫徹市委市政府“以全面開放引領全面振興”系列決策部署，以政策全力補給外貿企業，以展會積極拓展外部市場，用服務精準解決企業難題，推動外貿規模不斷擴大，質量效益持續提高，助推我市外貿經濟的高質量發展。

2019年，全市進出口總額完成213.6億元，同比增長26.7%，增速排名全省第一。其中，進口192.4億元，增長29.8%；出口21.2億元，增長3.9%，做到了量質齊升。今年前4月，雖然面臨新冠肺炎疫情不利影響，但全市進出口總額完成60億元，同比增長25.5%。其中出口總額4.8億元，同比增長4.3%；進口總額55.2億元，同比增長28.1%，實現了逆勢上揚。

主動作爲，打造政策“補給線”

外貿企業面對的是國際市場，競爭激烈程度顯而易見。如何讓企業有足夠的信心和底氣，進入國際市場“角力”呢？市商務局從政策“補給”入手，積極爲外貿企業添羽翼、加動力。

市商務局積極爲長春化工、雅麗絲服裝、中藍電子等企業爭取進口貼息。

2019年，市商務局爲我市外貿企業爭取國家和省政策資金近2000萬元，用於支持外貿企業提質增效，對企業參加境外展會、開展商標註冊和產品認證等費用給予補助。這些資金的下襬極大地激發了企業開拓國際市場的積極性，更增加了企業進入國際市場的信心和底氣。

市商務局局長王恩凱說，我們“三路並進”，幫企業爭取政策支持。一是加強與省商務廳的溝通聯繫，積極爭取省廳支持；二是強化對專項資金申報的業務指導，有效指導企業規範化申報，提高申報成功率；三是加強財政和縣區商務主管部門的協調溝通，確保專項資金及時、足額下襬。

除了爭取資金，市商務局還打造了一條多維度的政策“補給線”。中小微外貿企業出口信保實現全覆蓋，免費爲近50家符合條件的企業承保出口信用保險，降低了企業出口收匯風險；充分利用出口信用保險保單融資功能，幫助鴻鶴化工、寶宇化工融資8600萬元，有效緩解了企業流動資金緊張的問題；積極爲長春化工、雅麗絲服裝、中藍電子等企業爭取進口貼息，消除了企業後顧之憂。

與此同時，市商務局推動盤錦港保稅物流中心（B型）出臺更加寬鬆優惠的保稅政策。2019年，盤錦港保稅物流中心吸引了腹地外貿企業貨源集聚，實現進出口貨物34萬餘噸，增長190%，進出口貨值6.7億元，增長460%，從而實現了雙贏。

得到充分補給後，我市外貿企業交出了亮眼的成績單。2019年寶宇化工全年實現出口5780萬元，同比增長113.1%；長春化工全年實現進出口38861萬元，增長156.1%；中藍電子全年實現進出口1136萬元，增長445.3%。

順勢而爲，搭建外貿“大舞臺”

政策“補給”讓我市外貿企業喫下了安心發展的定心丸，但國際市場風雲變幻，想要搶佔市場份額，還需要恰當的“舞臺”。爲此，市商務局通過國內外展會，積極爲外貿企業搭建展示平臺，精準鎖定市場目標。

在廣交會展位“一位難求”的情況下，市商務局先後爲北新禹王、女媧防水、桃園家飾、賽達塑膠等企業申請了6個展位。

境外展會是企業拓展海外市場、獲取行業發展信息的重要渠道。爲打響盤錦產品品牌，市商務局積極組織外貿企業參加各類境外專業性展會。2019年，組織天意實業、桃園家飾等28家外貿企業參加了蒙古烏蘭巴托國際商品展、印尼國際石油天然氣展、泰國製藥原料展、越南建築建材展、巴基斯坦建材展、印度國際玻璃工業展等境外專業展會34個（其中省重點展會21個），意向訂單額達1.5億元。

盤錦高新區石油裝備產業較爲發達，2019年，市商務局組織園區內裝備製造企業參加了俄羅斯石油天然氣博覽會和阿布扎比國際石油展覽會等國際展會，沿“一帶一路”不斷開拓國外市場，裝備製造產品市場拓展到阿塞拜疆、巴基斯坦、蘇丹、哈薩克斯坦等國家。

除了境外展會，市商務局還組織禹王集團、六喜貿易等20多家企業參加境內重點展會和貿易對接活動，包括春秋兩季廣交會、越南-遼寧省農產品貿易交流對接會、南亞東南亞國家商品展暨投資貿易洽談會、第十屆遼寧跨國採購洽談會、遼寧-日本貿易洽談活動等。特別是在廣交會展位“一位難求”的情況下，先後爲北新禹王、女媧防水、桃園家飾、賽達塑膠等企業申請了6個展位，讓相關企業狠狠地刷了一波“存在感”，也贏得了市場青睞。

北新禹王的產品成功打入非洲、東南亞、東亞市場。

去年以來，北新禹王的產品成功打入非洲、東南亞、東亞市場，中標印度尼西亞雅萬高鐵、津巴布韋議會大廈、哈拉雷機場、突尼斯大使館等項目。

通過國內外展會，我市的外貿企業掌握了行業技術風向標，走出國門也有了自信。遼寧天意實業股份有限公司在委內瑞拉設立機構，從事頂驅的銷售、租賃以及技術服務業務；在俄羅斯設立分公司，從事頂驅的租賃業務。遼寧跨克石油裝備有限公司在哈薩克斯坦設立分公司，從事石油機械的進出口業務。

知無不爲，做好企業“勤務兵”

外貿產業的發展，既要引“水”，更要活“水”。市商務局會同有關部門主動當好“勤務兵”，以伴飛模式爲企業紓困解難，把“能做的做到極致”，讓“幹部狀態好、很給力”成爲投資者口耳相傳的盤錦“外貿軟環境”。

市商務局以全市130家外貿企業爲調研對象，加強外貿監測運行機制，全面摸清外貿運行情況。

市商務局局長王恩凱說，我們以全市130家外貿企業爲調研對象，加強外貿監測運行機制，全面摸清外貿運行情況。對重點外貿企業和新增外貿企業，由主要領導帶隊定期走訪，靠前服務，面對面向企業做好最新外貿政策的宣傳與落實。針對企業提出的困難和問題當場答疑解困，爲企業找方向找辦法，提供一對一精準服務。

針對我市外貿企業專業人才少、業務水平低、國際市場不熟悉等短板，市商務局積極組織50餘家企業近百人次參加了全省外貿轉型升級基地培訓、全省外貿政策專題培訓等多個培訓，有效提升了外貿從業人員的政策水平和業務能力。

加強對外貿企業的運行監測，針對性解決實際困難。盤錦北方瀝青燃料有限公司每年有700萬噸原油進口允許量，2019年初商務部僅下達了616萬噸進口指標，市商務局主動前往商務部和省商務廳彙報協調，爲企業爭取到84萬噸進口允許量，爲企業完成全年生產目標奠定了堅實的基礎。

沃德藥業研發的低溶殘高含量水飛薊素、水飛薊賓、水飛薊賓葡甲胺等產品國際市場佔有率近50%。

沃德藥業是我市水飛薊重點生產企業，該公司研發的低溶殘高含量水飛薊素、水飛薊賓、水飛薊賓葡甲胺等國際市場佔有率近50%，產品銷往全球四十多個國家和地區。得知企業將進行二期擴建，市縣兩級商務局主動靠前，積極幫助協調用地、用能審批，解決工程面臨的各種困難。二期擴建工程完成後，該企業產能由原來的500噸/年擴大到1000噸/年，水飛薊油、水飛薊賓等產品出口價格也由160元/公斤上升爲1500元/公斤。

沃德藥業產能由原來的500噸/年擴大到1000噸/年。

此外，市商務局積極提升貿易便利化水平。複製推廣中國（遼寧）自由貿易試驗區4項貿易便利改革創新經驗，協調盤錦海關對全市外貿企業均註冊使用國際貿易單一窗口開展業務，提升通關效率，2019年盤錦海關進口貨物通關時間2.27小時，出口貨物通關時間0.44小時，大幅度優於全國平均水平。

今年新冠肺炎疫情發生以來，國際市場需求大幅下降，外貿企業訂單減少。對此，市商務局圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目，大力實施鏈長制，精準幫扶企業，打通堵點、連接斷點，千方百計幫助外貿企業保市場、保訂單、保份額，全市外貿依然保持了平穩發展。

編後話

實踐證明，一個城市開放型經濟越發達，發展的後勁就越足；一家企業國際市場越寬闊，生存的韌勁就越強。這啓示我們：全面擴大開放，推進貿易高質量發展，是盤錦振興發展的必由之路和戰略抉擇。2020年，受新冠肺炎疫情影響，我市經濟社會發展面臨前所未有的壓力，但只要我們毫不動搖地堅持對外開放，全力以赴地“穩外貿”，把政策落實好、展會組織好、服務保障好，我市經濟仍會有充足的後勁和韌勁，必定能夠助力高水平全面建成小康社會。

來 源：盤錦發佈

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