給實體經濟一個好“錢”景

本報記者 陳永年

今年以來，我市通過打好金融“組合拳”，運用差異化手段精準發力，穩企業、保就業，爲實體經濟發展注入活力，推動了全市經濟高質量增長。

市農村信用社客戶經理深入田間地頭瞭解櫻桃收成情況，並宣傳運城農信“南果貸”優惠政策。（資料圖片）

豐富金融產品

提高產業支持力度

鹽湖區龍居鎮紅香酥梨產業近年來效益非常好，作爲主要經營紅香酥梨種植、收購、儲藏及銷售的鹽湖區誠翔紅香酥種植專業合作社，發展前景也是一片大好，但合作社卻面臨着和衆多農業企業發展相同的難題——融資，銀行貸款不容易，一些企業甚至大量從民間借貸。

這時，運城農商銀行龍居支行發現了合作社的困難，也看到了自身發展的機遇：龍居鎮果庫行業的經營模式及收益已達到半成熟階段，果庫老闆的資金多數來自民間借貸。如果金融機構能幫他們解決資金問題，不僅能增加存款，還能獲得貸款收益。

在上級行的支持下，該行很快推出了“果庫貸”產品。近兩年，該行爲合作社發放的貸款從5萬元增長到200萬元，合作社堅持按時還本付息，信用良好。解決了資金問題後，合作社經營規模不斷擴大，經營效益連年翻番，冷庫數量從6個增加到12個，從沒有資金收購儲藏果品，只能掙些果庫儲存費，到現在自己有足夠的資金用來收購紅香酥梨，實現了利潤最大化。

“果庫貸”只是我市着力推動的“南果專項貸”計劃衆多金融產品中的一個。

截至目前，運城市農村信用社累計發放“南果貸”46.31億元，支持32408戶果農、果品經紀人和果業企業。運城郵儲銀行累計向全市果品產業鏈投放貸款超過10億元，今年投放“南果貸”4300餘戶5.2億元。農業銀行運城分行推出的“果庫貸”“果商貸”等“‘果’字貸”產品，覆蓋了全市138個鄉鎮2603個行政村，累計授信10萬戶36億元……

更多金融產品，更大金融支持力度，向農業特別是農業中的支柱產業傾斜，源於省委的“南果”戰略和市委打造“品質果業、品牌果業、誠信果業”的總要求。爲此，我市出臺了《運城市推行“南果專項貸”支持果業發展的實施方案》，通過“南果貸”金融政策產品宣介會對果農、果業企業負責人宣介“南果貸”政策及產品。截至三季度，全市通過“南果貸”向果業投放金額已達88億元，有效滿足了果農、果庫、果品經紀人、果業企業創新創業融資需求，加快推動了全市果業的高質量轉型發展。

我市舉辦政銀企對接暨晉興板企業集中掛牌“運城專場”會議現場（資料圖片）

積極主動作爲

加大信貸投放規模

爲爭取各銀行省行更大力度的支持，我市積極與各銀行業金融機構對接，確定每家機構信貸投放計劃。今年以來，已有工行、農行、建行、華夏、民生等省行來運調研，與市政府簽訂了信貸投放協議。

我市還建立了融資聯絡機制，出臺了《關於建立健全企業項目融資需求聯絡機制的通知》，積極溝通企業、項目主管部門，將全市重點企業、項目特別是“1311”重大工程項目融資需求第一時間發送給各金融機構，要求各金融機構加大支持力度。截至9月底，各銀行業金融機構支持“1311”重大工程項目貸款額爲109.41億元。

在扶持中小企業發展方面，我市實施了企業“白名單”制度。市金融辦會同市中小企業服務中心，摸排有融資需求且信用狀況較好的小微企業，召集運城金融專家庫專家召開了兩次產融合作重點企業“白名單”審議會議，共選出181家“白名單”企業，在市級媒體公佈，引導各金融機構提供支持。在11月4日組織召開的運城市政銀企對接暨晉興板企業集中掛牌“運城專場”活動中，13家銀行與13家企業簽訂了第四季度投放17.5億元的信貸協議。

對於各金融機構的信貸投放情況，市金融辦每個月進行統計考覈，並在運城日報、運城電視臺、運城金融公衆號等媒體上通報，通報內容包括貸款增量、貸款增長率、餘額存貸比、餘額存貸比較年初增長率等主要指標，以充分調動、激勵和發揮銀行的積極性，確保信貸投放目標完成。

截至今年9月底，全市銀行業金融機構各項存款餘額2818.9億元，比年初增加330.45億元，增速13.28%；各項貸款餘額1436.63億元，比年初增加165.77億元，增速13.04%，較去年同期提高5.9個百分點。

用好金融政策

助力企業走出困境

對於央行推出的金融優惠、扶持政策，我市第一時間貫徹落實，讓企業應享盡享、早享。市金融辦協調各銀行業金融機構用足用好央行疫情防控專項再貸款和支農支小再貸款、再貼現資金額度，我市分別爭取到2.55億元、16.3億元、7.25億元額度，截至目前已全部投放完成。同時，紮實落實返還企業貸款利息政策。目前，運城市農村信用社、晉商銀行運城分行和各村鎮銀行已返還利息8107.22萬元，減輕了企業負擔。

市金融辦積極與運城銀保監分局合作，加強政策引導，切實發揮保險資金支持產業創新驅動、轉型升級的作用，支持小微企業創業、創新。截至9月底，保險資金已在運城落地10.58億元。同時，積極引進金融機構入駐運城，新增1家保險機構（誠泰財產保險股份有限公司運城中心支公司），全市保險機構達到44家。全市金融行業逐步形成多家競爭的市場格局，實現了可持續發展。

同時，市金融辦還與市財政局、市行政審批管理局等單位加強溝通協調，按照市政府規劃，推動設立總規模100億元的運城市文旅發展基金和總規模100億元的運城市轉型發展基金，形成運城市政府投資基金髮展的文旅、轉型兩大板塊。目前，運城市已設立10只基金，總規模達到75.9億元。2020年完成了永濟蒲坂振興股權投資合夥企業的設立備案工作。

現實中，很多企業往往採用擔保式融資，擔保鏈條一旦發生風險，會讓一些企業甚至是經營良好的企業陷入困境。我市在扶持實體經濟發展的同時，還着力於妥善化解企業擔保鏈風險，有效壓降不良貸款，嚴守不發生區域性、系統性金融風險底線。我市組織召開金融風險防控工作專題會議，安排部署地方法人機構金融風險防控化解工作，對重點地區實施重點突破，研究設立紓困基金，積極穩妥化解擔保鏈風險。

在不良貸款處置工作中，我市成果顯著。2020年前三季度，我市銀行業金融機構共計處置不良17.72億元，截至9月底，我市商業銀行不良貸款餘額爲46.18億元，不良貸款率爲3.21%，較年初減少1.03個百分點，較最高點2016年的10.52%下降了7.31個百分點，下降幅度全省第一。

推動企業上市

引入資本市場活水

11月4日，市金融辦和山西股權交易中心特邀深圳證券交易所綜合研究所執行經理黃少軍博士等專家調研我市擬上市掛牌重點企業，向企業宣講資本市場最新改革趨勢，爲企業邁向更高層次資本市場問診把脈。黃少軍一行先後深入大運汽車、寰爍股份、中磁科技等3家上市掛牌“金種子”企業，瞭解企業的基本情況，結合深交所最新政策動態，給予針對性的專業指導。

“金種子”企業是我市推進企業股改掛牌上市的重點扶持和培育對象。2020年全市共確定了14家上市“金種子”企業，相關部門建立工作臺賬，制定聯絡機制，積極協調投資機構與企業對接，一企一策，根據企業發展狀況制定上市幫扶計劃。

近年來，我市以“五抓一優一促”爲經濟工作主抓手，按照“股改一批、掛牌一批、上市一批”的工作思路，採取主動服務、分類推進、宣傳引導等措施，積極培育支持企業通過直接融資做大做強。

2019年12月，“新三板”改革正式出爐，改革後形成“精選層、創新層和基礎層”的市場結構，增加了“新三板”對優質企業的吸引力，市場流動性和融資功能也有了較大提升。目前，全市累計有15家企業在“新三板”掛牌，佳維股份、寰爍科技、大禹生物、晉龍股份等4家企業有望進入精選層。精選層實行和滬深交易所一樣的連續競價交易，而且在精選層掛牌滿一年的公司可直接向交易所申請轉板上市，這將爲企業提供一條新的上市路徑。

對於一些有資本化成長潛力的企業，我市拓寬思路、多措並舉，一企一策制定企業行動方案，積極推動企業申報“晉興板”，依託山西省股權交易中心，在投融資等方面進行深入合作，推進運城中小微企業健康規範發展。

截至目前，我市上市企業有4家，分別爲南風化工、五礦稀土、亞寶藥業、永東化工。“新三板”掛牌企業有15家，位居全省第二。其中有5家企業入選創新層，分別是佳維股份、大禹生物、晉龍股份、寰爍科技、國強高科，尤其是佳維股份成爲全省第一家精選層輔導備案企業。201家企業在山西股權交易中心掛牌，其中有57家企業登陸山西股權交易中心“晉興板”。特別是大運汽車創業板審覈，目前也已進入關鍵階段，有望成爲全市第五家上市企業。如今，全市上市掛牌後備企業已達到122家。

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