【上海公安大調研】小小行李箱的機場“大冒險”
每當乘坐飛機時，你會不會好奇，
這小小的一個行李箱是怎麼”跋山涉水“，
最後和你一起 順利抵達目的地的？
這一路上你的行李箱會經過
數次 傳送、 裝箱，多人 裝卸、 搬運，
那箱內物品的安全又是如何得到保障？
上海市公安局國際機場分局的
蜀黍帶你揭祕
小小行李箱
的
機場“大冒險”
出 發
當你在值機櫃臺將行李辦理託運後，
你的行李箱便開始了它的旅程。
值機
櫃檯
行李箱通過安檢後，
會跟隨傳送帶到達 行李分揀區。
行李裝箱
現場實況
在這裏，各個航空公司辦理託運的行李箱交匯於此，
通過高科技的手段，按照航班分流裝入箱內。
並由專門的車輛運送至各個航班的停泊處，
最後送上飛機客艙下的貨艙。
到 達
飛機到達目的地機場後，分散停在不同的廊橋。
機場或者航空公司地面服務人員，駕駛行李拖車將飛機貨艙內的行李卸至拖車上，後送至航站樓工作區內，按航班號放至相應的行李轉盤上。就這樣，你的行李重新回到了你的手裏。
一般的旅客出行，很少會關注到托運行李這次幕後的“大冒險”。事實上，旅客托運行李盜竊案件是民航多發類侵財違法犯罪。它威脅着旅客的財產安全，也影響着機場的安全和形象。
爲了有效防範托運行李盜竊，今年以來，機場分局結合大調研常態化，依託空港社區綜治內保專委會平臺，創新提出並作爲 “一把手”工程，推進航空客貨艙 “全鏈條、無死角”視頻監控全覆蓋實事項目。
深入調查研究，找準問題癥結
癥結點1：
從業員工管理難度較大
調查發現，部分此類案件爲一線裝卸員工，利用便利伺機作案，並易成爲慣犯。裝卸員工多爲勞務派遣人員，存在一定管理難度。
癥結點2：
涉及環節協同力度不強
托運行李裝卸流程複雜，行李裝卸機、運送、分揀等各個環節涉及機場、航空公司、地面服務企業等多家單位，各個單位互不隸屬，存在工作缺乏縱向協調、部門間溝通不暢等問題。
癥結點3：
防範措施有效執行不夠
調研發現，各航司在防範托運行李盜竊案件方面，安裝配置了部分技術防範設備，設置了安全管理崗位。但實際工作中，存在制度停留在紙面、安全管理崗位監管不到位、視頻監控使用不到位等問題。
科技賦能，織密防控網絡
01
#高層面推動實事項目
針對大調研發現的問題，分局創新性提出航空客艙“全鏈條、無死角”視頻監控全覆蓋實事項目並依託空港社區綜治內保專委會平臺，列爲專委會重點考覈項目，在上海機場地區強勢推進。分局主要領導帶隊走訪東航集團、國航、南航上海分公司、春秋航空、吉祥航空，與航司主要領導溝通交流、凝聚共識，逢會議必講、逢機會必說。分局分管領導多次研商方案、推進落實。
02
#無死角落實視頻監控
加大安防資金投入，落實項目專項經費，在機坪行李裝卸現場、航空器客艙、散貨艙、行李傳送車、升降平臺車、行李拖車與行李分揀區等全環節安裝3793個視頻監控、工作記錄儀，配備24個視頻信息採集站，並由專人負責管理和維護，實現了旅客行李由客貨艙到旅客全過程視頻監控覆蓋，做到了可追溯、可倒查。
03
#智能化加強人員管理
在自主開發建設的機場治安安全管理服務信息系統，建立機場地區托運行李從業人員專題庫，督導相關企業定期對從業人員基礎信息進行採集、更新，做到底數清、情況明。同時，在系統後臺與公安相關違法犯罪人員專題庫進行比對，通過系統及時推送預警信息和警方提示，提醒企業跟進處置、落實措施。
強化監督指導，落實主體責任
01
制定三方清單
針對托運行李環節多、流程雜的特點，牽頭梳理制度建設、監控設備、防範措施、人員管理等工作事項，制定實施《機場公司、航空公司、機場公安三方托運行李安全防範工作清單》，切實規範了防範托運行李盜竊的工作標準。
02
督促履行法定職責
治安部門、各派出所落實“一把手”責任制，督促企業負責人依法依規履行企業安全管理主體責任，並將安全責任落實情況同平安民航建設、綜治內保專委會考覈掛鉤，確保各項安全防控措施落地見效。
03
加強現場作業監管
各派出所將防範托運行李盜竊作爲年度重點工作，兩場機坪中隊通過飛行檢查、日常監管等方式，每日落實專門警力在行李裝卸現場、行李運輸和行李分揀過程，開展日常監督檢查。發現問題的，由民警開具安全檢查告知單，督導直至落實整改。
經過近一年的穩步推進，
今年以來托運行李盜竊實現 零發案，
不斷趨近 托運行李“無賊”終極目標。
零發案的背後
凝聚了許多人的努力
感謝各方的通力協作
我們會繼續踐行
“人民公安爲人民”的初心，
固化航空客貨艙 “全鏈條、無死角”
視頻監控全覆蓋項目經驗做法，
把 “細緻、精緻、極致”落到托運行李
安全管控的各個環節，
讓機場更安全、更乾淨、更有序，
給乘機旅客羣衆營造
實實在在的安全感。
機
場
公
安
守護你的每一次出行
值班編輯：楊軍 #行李#機場#託運收藏
行李裝箱
現場實況
在這裏，各個航空公司辦理託運的行李箱交匯於此，
通過高科技的手段，按照航班分流裝入箱內。
並由專門的車輛運送至各個航班的停泊處，
最後送上飛機客艙下的貨艙。
到 達
飛機到達目的地機場後，分散停在不同的廊橋。
機場或者航空公司地面服務人員，駕駛行李拖車將飛機貨艙內的行李卸至拖車上，後送至航站樓工作區內，按航班號放至相應的行李轉盤上。就這樣，你的行李重新回到了你的手裏。
一般的旅客出行，很少會關注到托運行李這次幕後的“大冒險”。事實上，旅客托運行李盜竊案件是民航多發類侵財違法犯罪。它威脅着旅客的財產安全，也影響着機場的安全和形象。
爲了有效防範托運行李盜竊，今年以來，機場分局結合大調研常態化，依託空港社區綜治內保專委會平臺，創新提出並作爲 “一把手”工程，推進航空客貨艙 “全鏈條、無死角”視頻監控全覆蓋實事項目。
深入調查研究，找準問題癥結
癥結點1：
從業員工管理難度較大
調查發現，部分此類案件爲一線裝卸員工，利用便利伺機作案，並易成爲慣犯。裝卸員工多爲勞務派遣人員，存在一定管理難度。
癥結點2：
涉及環節協同力度不強
托運行李裝卸流程複雜，行李裝卸機、運送、分揀等各個環節涉及機場、航空公司、地面服務企業等多家單位，各個單位互不隸屬，存在工作缺乏縱向協調、部門間溝通不暢等問題。
癥結點3：
防範措施有效執行不夠
調研發現，各航司在防範托運行李盜竊案件方面，安裝配置了部分技術防範設備，設置了安全管理崗位。但實際工作中，存在制度停留在紙面、安全管理崗位監管不到位、視頻監控使用不到位等問題。
科技賦能，織密防控網絡
01
#高層面推動實事項目
針對大調研發現的問題，分局創新性提出航空客艙“全鏈條、無死角”視頻監控全覆蓋實事項目並依託空港社區綜治內保專委會平臺，列爲專委會重點考覈項目，在上海機場地區強勢推進。分局主要領導帶隊走訪東航集團、國航、南航上海分公司、春秋航空、吉祥航空，與航司主要領導溝通交流、凝聚共識，逢會議必講、逢機會必說。分局分管領導多次研商方案、推進落實。
02
#無死角落實視頻監控
加大安防資金投入，落實項目專項經費，在機坪行李裝卸現場、航空器客艙、散貨艙、行李傳送車、升降平臺車、行李拖車與行李分揀區等全環節安裝3793個視頻監控、工作記錄儀，配備24個視頻信息採集站，並由專人負責管理和維護，實現了旅客行李由客貨艙到旅客全過程視頻監控覆蓋，做到了可追溯、可倒查。
03
#智能化加強人員管理
在自主開發建設的機場治安安全管理服務信息系統，建立機場地區托運行李從業人員專題庫，督導相關企業定期對從業人員基礎信息進行採集、更新，做到底數清、情況明。同時，在系統後臺與公安相關違法犯罪人員專題庫進行比對，通過系統及時推送預警信息和警方提示，提醒企業跟進處置、落實措施。
強化監督指導，落實主體責任
01
制定三方清單
針對托運行李環節多、流程雜的特點，牽頭梳理制度建設、監控設備、防範措施、人員管理等工作事項，制定實施《機場公司、航空公司、機場公安三方托運行李安全防範工作清單》，切實規範了防範托運行李盜竊的工作標準。
02
督促履行法定職責
治安部門、各派出所落實“一把手”責任制，督促企業負責人依法依規履行企業安全管理主體責任，並將安全責任落實情況同平安民航建設、綜治內保專委會考覈掛鉤，確保各項安全防控措施落地見效。
03
加強現場作業監管
各派出所將防範托運行李盜竊作爲年度重點工作，兩場機坪中隊通過飛行檢查、日常監管等方式，每日落實專門警力在行李裝卸現場、行李運輸和行李分揀過程，開展日常監督檢查。發現問題的，由民警開具安全檢查告知單，督導直至落實整改。
經過近一年的穩步推進，
今年以來托運行李盜竊實現 零發案，
不斷趨近 托運行李“無賊”終極目標。
零發案的背後
凝聚了許多人的努力
感謝各方的通力協作
我們會繼續踐行
“人民公安爲人民”的初心，
固化航空客貨艙 “全鏈條、無死角”
視頻監控全覆蓋項目經驗做法，
把 “細緻、精緻、極致”落到托運行李
安全管控的各個環節，
讓機場更安全、更乾淨、更有序，
給乘機旅客羣衆營造
實實在在的安全感。
機
場
公
安
守護你的每一次出行
值班編輯：楊軍
