原標題：英國欲加碼對谷歌 反壟斷監管

來源：經濟參考報

據外媒報道，英國正準備就美國科技公司谷歌最新的廣告數據系統修正計劃展開反壟斷調查評估。

據美聯社報道，科技和發行企業聯合組織“開放網絡營銷者”（MOW）23日稱，正在呼籲英國監管機構進行調查，阻止谷歌在明年年初推行“隱私沙箱”計劃。

“隱私沙箱”技術旨在移除那些允許用戶在第三方網站儲存信息的文本文件（Cookie），通過這些信息網站通常可以追蹤到用戶在網絡上的軌跡。谷歌將用其自己的工具作爲替代來儲存這些信息。

MOW認爲，這樣做意味着登錄、廣告和其他一些功能都將從公開網絡中被移入谷歌的控制之下，“隱私沙箱”計劃將會進一步加強谷歌的網絡主導地位。

MOW認爲，這些儲存在第三方網站文本文件中的信息可以幫助廣告方進行更精準的廣告投放。“隱私沙箱”計劃將會令發行商無法接觸到這些文本文件，因而影響其廣告銷售，發行商的收入將因此減少三分之二。MOW還認爲，谷歌的新技術會將數字廣告業務置於谷歌Chrome瀏覽器的高牆之內，甚至連監管機構也無法觸及。該機構希望“隱私沙箱”計劃可以推遲，直到監管方找出長期有效的應對措施來減弱谷歌在關鍵領域的主導地位。

谷歌表示，新的技術將增加對用戶隱私數據的保護，幫助維持目前的廣告模式，而不需要在個人層面上跟蹤用戶。谷歌稱，對於依賴於廣告生存的網絡領域來說，如果數字廣告行爲不能夠反映出人們對於數據如何收集和使用的預期變化，那將意味着巨大的風險。

英國競爭和市場管理局（CMA）23日表示，正在認真評估針對谷歌數字廣告的相關投訴，以確定是否需要依據反壟斷法案來正式展開調查。該機構表示，如果相關問題需要進行緊急應對，即使相關調查未完成也會採取臨時應對措施。

據悉，谷歌的Chrome是世界上最具主導地位的網頁瀏覽器之一，微軟的Edge等其他瀏覽器也是以谷歌的技術爲基礎的。根據英國競爭和市場管理局的報告，谷歌控制着英國88億美元搜索廣告中90%的市場份額。

今年7月，英國競爭和市場管理局曾在一份報告中建議英國政府採用新的監管方法來規範科技巨頭從網絡廣告中盈利的行爲。該機構表示，谷歌和美國科技公司臉譜已經獲得了無可撼動的市場地位，在英國2019年約170億美元的數字廣告市場中，這兩家公司佔據了近80%的份額。CMA曾表示，現有政策不足以應對潛在的危害，英國需要新的監管措施來確保這些市場持續令消費者、企業和整體經濟受益。

目前，全球監管機構均在加強對谷歌的反壟斷行動。有媒體報道稱，知情人士透露，由美國七個州的總檢察長組成的聯盟計劃最早於12月份對谷歌提起反壟斷訴訟；這些州正在對包括Android業務在內的多項業務進行大規模調查，目前還沒有就訴訟內容做出最終決定，但不少州的調查都在關注谷歌在數字廣告領域的主導地位。

此外，據路透社報道，俄羅斯信息監管機構Roskomnadzor 23日表示，將因谷歌未能在其搜索引擎中刪除被禁止內容而對其採取行動。該機構認爲，谷歌至少有30%應被移除的禁止內容未被去除，其中包括極端、色情和自殺等方面的內容。該機構表示，已經採取行政應對程序，最終可能會提起訴訟，並進行罰款。