吊塔高耸、车辆穿梭、机器轰鸣、焊花四溅,工人忙碌……当下,在酒泉城乡处处涌动着项目建设的热潮,迸发着创新发展的活力。酒泉,因项目建设而愈发生机蓬勃。

今年以来,酒泉市认真落实项目包抓责任制,加强项目管理,采取清单管理、挂图作战、倒排工期、现场推进等措施,加快项目建设。1月至10月,酒泉市集中开工项目8批次361个,累计开工建设各类项目949个。全市1月至9月固定资产投资增长10.4%,增速呈逐月稳步提高态势。

投入运营的上亿西部商贸城

今年,酒泉市重大项目建设好戏连台。常乐电厂点火运行,肃沙公路建成投运,酒额铁路、敦当高速、马桥公路、凯盛大明玻璃等重大项目进展顺利。这些大项目科技含量高、发展前景好、带动效益强,为全市经济发展注入了新活力。

加强管理调度 让项目大提速

酒泉市精准投资调度,不断加强项目管理。年初编制“三个清单”,筛选13个省列重大项目、6个重大招商引资项目、106个市级领导包抓项目和719个重点投资项目列入清单调度管理。按照全年8%的投资目标,将任务落实到具体项目上,纵向分解到各县(市、区),横向分解到牵头部门。精准调度投资计划,及时掌握重大项目进度和投资情况,力争四季度超额完成目标任务。

同时,酒泉市对13个省列重大项目实行日调度,对所有投资项目实行周调度,对交通能源、市级领导包抓、中央预算内投资项目实行月调度,力促项目尽早开工建设。前三季度,亿元以上投资项目投资完成率和开工率位居全省第一。建立重大项目问题台账,及时掌握存在的问题并每月及时反馈责任部门和包抓领导协调解决,确保项目建设进度。

精心包装谋划 让项目快“进笼”

为加大项目谋划储备力度,指导各县(市、区)、市直相关部门做好项目谋划储备工作,酒泉市制定《酒泉市项目谋划包装分类推进管理办法》,组织各县(市、区)和市直有关部门开展项目谋划和政策解读专题培训。市直32个部门和7个县(市、区)共谋划1090个项目,总投资12561亿元。其中,部门谋划371个,总投资5097亿元;县(市、区)谋划719个,总投资7464亿元。下发《关于做好2021年项目谋划工作的通知》,指导各县(市、区)、相关部门围绕国家重大战略部署、政策措施、国民经济和社会发展规划纲要、重大建设规划、专项规划以及财政承受能力和政府投资能力等,分近期、中期、长期储备一批重大项目。及早谋划2021年投资项目清单、市级领导包抓重大项目清单、争取中央和省预算内投资项目清单、争取地方政府专项债券项目清单和重大前期项目清单,作为明年抓项目促投资的总抓手。

建设如火如荼 项目前景无限

酒泉博睿思双语高级中学建设项目今年9月8日开工,目前两栋宿舍楼、生活中心、教学楼、艺体中心、办公楼等项目主体80%已封顶,正加班加点赶进度,计划年底全部封顶,明年上半年进行设施安装和装修,秋季开始招生。

据了解,酒泉博睿思双语高级中学项目是今年肃州区重大招商引资民生类项目,计划投资4.2亿元。学校办学范围涵盖初中、高中两个学段,设计78个教学班,可提供3900个学位。学校采用集团化办学、公司化管理模式,为全封闭式半军事化管理学校,建成后将引进国内外先进教育理念,组建优秀教师团队,实现多元化课程与个性化选择相结合,人文化管理与细节化服务相结合。

今年10月,经过两年多的紧张建设,总投资8亿元的酒泉上亿西部商贸城建设项目一期工程已全部完成,部分商业区正式营业。

上亿西部商贸城是酒泉上亿置业有限公司投资建设的“一站式”商贸中心,是兰洽会招商引资项目、省商务厅督导项目、酒泉市招商引资重点项目。

酒泉上亿置业有限公司副总经理徐春林告诉记者,酒泉上亿西部商贸城建筑面积21万平方米,分三期建成,主要建设集小商品批发、装饰材料、五金机电等众多业态于一体的商贸综合体项目,同时精心打造1万平方米配套公寓、500平方米中心广场等配套工程。一期工程预计今年12月底全面投入营业。目前,一期工程已招引商户400户,有150户商户正式营业。正在建设的二期工程,部分商业楼主体已封顶,预计明年将全面建成投用。

对于上亿西部商贸城未来的发展,徐春林信心满满。他说,项目建成后,彩虹桥市场现有的1200户商户将整体搬迁入驻,并携手国内知名电商平台,创建“实体+网络”双重店铺,实现“线上+线下”共同经营,预计年交易额6亿元,提供就业岗位5000多个,对繁荣地方经济、激发三产活力、完善城市功能、提升城市形象起到积极作用。

千方百计抓机遇 尽心尽力筹资金

今年,国家实施积极的财政和适度宽松的货币政策,出台了地方政府专项债券、抗疫特别国债、关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见等一系列含金量高的支持政策。这为酒泉市项目建设提供了前所未有的机遇。

酒泉市抢抓机遇,把争取资金工作作为重中之重,每次申报项目后都专门赴省发展改革委对接,及时了解掌握中央和省上最新政策导向,捕捉第一手信息,吃透弄懂政策内容,精准把握政策机遇,为争取对接项目提供动态性准确依据。

目前,酒泉市发展改革委共争取地方政府专项债券23.1亿元、特别国债资金5.9亿元,争取资金比往年大幅增加。围绕专项债券、抗疫特国债、棚改和老旧小区基础配套、公检法司、扶持人口较少民族发展、兴边富民等重点专项,申报争取中央和省预算内投资项目102个。按照地方政府专项债券和抗疫特别国债项目申报要求,组织申报6次326个专项债券和209个抗疫特别国债项目。向省银保监部门推荐16个交通物流、水利基础、产业园区、文化旅游等领域的融资需求项目。

改进审批方式 推行“不见面审批”

为提高投资质量和效益,建立健全科学的政府投资管理制度,今年以来,酒泉市切实改进项目审批方式,制定了《酒泉市市级政府投资项目管理办法》,举行投资项目在线审批监管平台业务培训班,进一步规范投资项目管理。实行平台事项办理月通报制度,邀请省上专家解决技术层面的问题。建立了在线平台申报项目周统计、月汇总、月通报体系,运用平台开展投资趋势监测分析,掌握项目前期进展,为科室投资分析、项目建设提供参考。今年1月至10月,酒泉市通过投资项目在线审批监管平台共申报意向投资项目2665个,计划投资额2706亿元,和去年同期相比申报项目数增加1322个,计划投资额比去年同期增加1565.21亿元。其中,已办结项目1488个,平均办结率99.93%。(本报记者 妥超云)

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