孙德锦是剑河县政法委派驻到革东镇辣子村任脱贫攻坚队队长的一名干部，从机关到基层，面对深度贫困村，才到任三天，他就遇到了一件"辣心"的事儿，面对困难，他顶住压力上阵，在决战深度贫困过程中，积极探索农村基层社会治理方式、方法，不仅出色完成脱贫攻坚任务也抢先为下步的乡村振兴开了个好头。

剑河县革东镇辣子村脱贫攻坚队长孙德锦与脱贫攻坚队员在察看村情（吴昌连 张 美 摄）

剑河县革东镇辣子村干净整洁的蹿寨路（吴昌连 张 美 摄）"辣"上心头，顶压上阵

2019年6月底，剑河吹响全县提前一年脱贫的号角，孙德锦主动请缨到最落后的村寨"攻坚"。当时的辣子村曾经是剑河县81个深度贫困村之一，不仅基础条件落后，还因为环境卫生脏乱差，被州督战组点名批评，孙德锦没想到才到任三天，就遇到了这么一件"辣心"的事儿。

剑河县革东镇辣子村安全的电线网（吴昌连 张 美 摄）

面对村里许多村民长期形成的卫生陋习，孙德锦也犯了愁。一开始，他尝试做通村民思想工作，但是发现这条路行不通，他开始另辟蹊径，探索农村基层社会治理方式方法，助推脱贫攻坚各项工作发展。

剑河县革东镇辣子村村民家的卫生厕所（吴昌连 张 美 摄）探索基层社会治理，服务脱贫攻坚

2013年至2014年间，剑河县政法委探索、推行的网格化服务管理模式曾得到了省州的认可，作为政法干部的孙德锦对此颇有研究，还从中寻得了农村治理的灵感。

思想动员村民的路子行不通后，他便实行建章建制的管理措施，尝试将环境卫生，矛盾纠纷调解，饮水安全等任务划分到各个网格，由各个网格的格长具体负责抓落实，网格内部事务，严格意义上，都在网格内消化处理，让村民小组逐步形成"共谋、共建、共管、共评、共享"的自我管理机制，有效减轻村支两委工作压力，工作效果十分明显。

剑河县革东镇辣子村乡间水泥公路（吴昌连 张 美 摄）

他首先着手在卫生管理上下一番功夫，通过召开村民代表大会，组织村民重新修订村规民约，制定卫生公约，一边推行卫生评比制度，一边争取项目资金，增设环卫设施并安排公益性岗位人员定期进行卫生管护等，短时间内取得了明显效果，如今治理措施在村里执行一年多，卫生脏乱现象再无反弹，家家户户干净整洁，村里村外面貌焕然一新，寨子由以前的脏乱差摇身一变美丽乡村，用村民话说，外嫁的姑妈回娘家都不敢相信这是回到了辣子村。

剑河县革东镇辣子村乡间水泥路（吴昌连 张 美 摄）

"虽然有的村民思想工作做不通，但是村里人却非常信奉村规民约，大家制定卫生公约过后，户户有章可依，人人有章可循，不遵守就是失信于全体村民的的表现，孙队长的治理措施，在我们村可以说是非常对症下药。"大学生返乡任职的辣子村村主任刘习对孙德锦的治理措施很是肯定，卫生问题解决了，村支两委和脱贫攻坚队也腾出更多精力"攻坚"村里的一些难点重点问题。

剑河县革东镇辣子村新貌（吴昌连 张 美 摄）

对于为何执着于环境卫生这事儿，孙德锦说："咱们村从哪里跌倒，得从哪里爬起来，通过制定公约让村民养成讲卫生的自觉，也能够推动老百姓在产业发展、教育子女、遵纪守法方面的自觉性。通过我们的努力，让百姓相信千百年的卫生陋习是可以改变的，贫困的面貌也是可以改变的，咱老百姓的精气神不能掉价。"

剑河县革东镇辣子村脱贫攻坚队长孙德锦正在与村民交流（吴昌连 张 美 摄）

解决了卫生这件"辣心"事儿，孙德锦在村里又遇到一件棘手的事儿。"啥？收水费？""我在农村生活半辈子，从未听说喝口水还要收钱的道理。"面对村民的质疑，孙德锦带着队员们挨家挨户做工作。有的人还劝他，你的那一套理论在村里是行不通的，别瞎忙活了。但是孙德锦并不气馁，第一时间协调项目和资金，解决水管，维修水井，投入6万余元实施饮水提升巩固项目建设，修建拦水堰、过滤池、消毒房、消毒器、安装维护水管等。

剑河县革东镇辣子村脱贫攻坚队长孙德锦在走访的路上（吴昌连 张 美 摄）

他认为饮水安全看似小问题，却是关系村民每天生产、生活的大问题，一时的维护只是暂时的效果，一定要从根本上拿出一个好的解决方案，才是长远之计。于是在他的再三动员下，村民们同意在村里建立饮水安全理事会制度，明确了9个管水员，实现饮水安全有人管。

剑河县革东镇辣子村村民家干净的生活饮用水（吴昌连 张 美 摄）

"对自来水管理实行收费制，一来不浪费，供水也正常，从根本上解决以前季节性缺水的问题，保障村寨自来水的正常运转。"一些以前持反对意见的村民现在说起这事来还竖起了大拇指。

在制度上下功夫，在管理上求创新，孙德锦的治理"心经"不仅用在基层治理上，在基层组织建设上，他也颇有讲究。孙德锦曾遇见过村组干会议，每次都有人缺席，村组干工作随意性很大，不服从安排的现象。

剑河县革东镇辣子村脱贫攻坚队长孙德锦正在给村民倒水（吴昌连 张 美摄）

"当时的脱贫攻坚任务重，需要一支听指挥、能干事的队伍，才能团结和带领好群众一起攻克深度贫困最后的堡垒，只有抓好基层组织建设，强班子，全村脱贫动力才足。"于是他开始在村里搞励志超市，推行组长工作奉献激励机制，协同村支两委进一步加强村级党员管理，发挥党员在各项事业中的领头雁作用，形成了组干敢管事、多管事的氛围，推动村支两委工作向好发展。

通过一项项探索，不到1年里，孙德锦带领队员和当地群众成功地把社会治理和脱贫攻坚工作，相互融合，相互促进，不仅出色完成了脱贫攻坚的任务，也为下步乡村振兴开了个好头。

剑河县革东镇辣子村脱贫攻坚队合影留念（吴昌连 张 美 摄）干群共建，红火日子正当头

一年多来，辣子村全村实现了组组通，串户步道连接家家户户，2019年全村串寨公路里程达3.46公里，修建完成9500余米串寨人行步道；饮水提升工程覆盖全村299户；164盏照明路灯点亮村民房前屋后；70户实施透风漏雨整治，住房安全有了保障，45户实施改厨、改圈、改厕，拆除130多个破败厕所；278户户均1人以上有就业；99户通过飞地扶贫参与食用菌、生猪产业发展，40户就近发展种养殖业，实现增收。2019年整村脱贫出列，2020年实现现行扶贫标准下所有贫困人口清零。

剑河县革东镇辣子村脱贫攻坚队长孙德锦正在察看村里的新貌（吴昌连 张 美 摄）

有的村民感叹，短短一年多的时间，村里相较于原来有了10倍的变化，路越修越好、水越改越放心，电越改越安全，讯越改越畅通。村里的改变，不仅让村民们在基础设施建设、人居环境、思想意识上，得到了实惠和切身体会，也激发不少外出的村民返乡创业的激情。

剑河县革东镇辣子村脱贫攻坚队长孙德锦与村民正在采摘橘子（吴昌连 张 美 摄）

"以前有点特产都要肩挑背驮，现在路好了，能降低运输成本，也方便我运料进村和拉鸭子到市场上卖，我们离县城又近，回家创业也有赚头。"正在向村民收购稻谷装车的返乡创业村民刘仕贤坚信， 家乡有很多优势资源，总能找到赚钱的门路，只要肯努力，大家会把往后的日子过得越来越好。（通讯员：吴昌连 张美）

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