山東省菏澤市共有城市小區628個，物業企業441家。自2018年起，菏澤市聚焦破解小區黨的領導弱化、物業矛盾突出、基層治理低效等難題，全區域、全鏈條、全要素、全週期推進“紅色物業”品牌創建，通過小區黨組織建設狠抓物業服務質量提升，在小區層面集中釋放黨的領導的強大治理效能，有效提升了城市基層治理精細化水平。

全鏈條構建紅色體系

實現黨的領導深入末梢

荷澤市緊緊抓機制建設這個總綱，建立制度健全、架構穩定、運轉流暢、羣衆滿意的紅色物業全鏈條推進機制，突出小區黨組織領導物業企業的整體設計。

一方面，構建“市—區（縣）—街道—社區—小區”五級黨組織書記抓“紅色物業”工作機制，市委書記將“紅色物業”作爲“一事一品牌”攻堅項目，各級黨組織書記帶頭到現場解、職能部門協同辦、駐區單位合力治，將問題化解在小區內。

另一方面，構建“小區黨組織領導業委會、物業企業2個治理單元，聯合N個轄區單位共駐共建”的“1+2+N”小區紅色治理機制，推動全市572個小區成立黨支部，326個小區成立業委會，物業企業黨組織應建盡建，實現了黨對城市基層各類組織和各項事務的全方位、全週期領導。

全要素加強基礎保障

實現黨的陣地穩固有力

荷澤市緊緊抓基礎保障這個動力之源,加強小區黨組織對物業企業和業委會的領導能力。

一是強化人員保障。通過小區黨員選舉一批、上級黨組織派任一批、遞進培養儲備一批等方式，選優配強小區支部書記566人。從機關事業單位向物業企業選派黨建指導員182名，積極推行物業企業管理層和小區黨組織委員“雙向進入、交叉任職”，確保物業企業始終在黨組織領導下開展工作。

菏澤市陶都新韻小區建立黨建服務中心，爲黨員羣衆提供學習活動場所。

二是強化陣地保障。圍繞清理開發商、物業企業非法侵佔公共用房這一最大難題，聯合住建、公安、城管等10餘個部門開展公共配套集中清理，爲535個小區騰出黨支部及各類公共用房11.7萬平方米，價值約5.8億元，爲黨員羣衆提供了家門口的學習活動場所。

三是強化經費保障。通過爲民服務經費列支、資產經營、黨費撥返等方式，拓展小區黨組織經費來源渠道，有力激發了小區黨組織幹事創業動力。

全週期優化民生服務

實現黨的聲音一呼百應

荷澤市緊緊抓爲居民提供精準優良服務這個着力點，做實小區黨組織領導下的物業服務工作機制。

一是強化物業服務質量評價管理，評選黨組織引領力強、服務質量好的市級紅色物業示範點130個，對服務不到位的6家物業企業及時清理整頓。

二是構建三方協商機制，推行由小區黨組織領導業委會、物業企業三方議事管事辦事體系，今年來，共同研究化解物業業主矛盾963件，404個小區實現業主零上訪。

菏澤市龍田名郡小區黨員志願者對進入小區人員進行體溫測量。

三是加強民生服務，依託物業企業搭建智慧小區、爲民代辦、資源共享等服務平臺，1257個機關事業單位、社會組織及5.9萬名在職黨員下沉小區參與共駐共建，開展送法上門、免費義診、政策宣講等公益活動6800餘次，打通了服務羣衆“最後一百米”。疫情期間，小區黨組織發動物業企業、黨員、業主等防疫力量4.6萬人次，進行拉網式地毯式排查，確保了小區內未發生1起人傳人感染病例。

■記者：杜英姿 郭文治 孟 航 鄭新鈺 馬 源 馮雅君