11月29日下午2時左右,山東省多市再次出現中度、重度污染天氣。空氣質量指數(AQI)全省排名最後的泰安市,細顆粒物(PM2.5)濃度達到了154微克/立方米,可吸入顆粒物(PM10)176微克/立方米,出現短時重度污染。

“以往的數據表明,兩天的重度污染天氣,可能將一個城市PM2.5年均濃度拉高1微克以上,一兩次重污染過程就可能抵消全年的努力。”省生態環境廳有關負責人說。

相比2013年,我國重點區域細顆粒物(PM2.5)濃度和重污染天數降幅明顯,空氣質量改善幅度之大前所未有。

但是,僅僅今年10月中下旬的一次污染天氣,給大氣污染防治帶來挑戰。

以可吸入顆粒物(PM10)爲例。今年1—9月,全省PM10平均濃度爲76微克/立方米。10月份,山東省PM10平均濃度達到93微克/立方米,同比反彈5.7%。

據省生態環境廳大氣處處長張金智介紹,進入11月,山東省經歷3次污染過程。

——11月1日前後,地面由偏南風轉弱北風控制,擴散條件較差,山東省出現大面積輕中度污染天氣,首要污染物爲PM2.5和PM10。

——11月13日—16日,受冬季污染物排放量增加、不利氣象條件下的污染物區域輸送等綜合性因素影響,山東省多地出現重度污染天氣,濟南、淄博、日照等13市啓動應急響應。

——11月25日、26日前後,地面由均壓場轉弱北風控制,本地污染疊加污染物區域輸送,山東省再次出現較大範圍的輕中度污染天氣。

從區域來看,9日—10日區域南部鄭州、開封等15個城市首先出現污染積累,11日廊坊達到重度污染,保定及石家莊2個城市爲中度污染,19個城市爲輕度污染;12日保定及石家莊2個城市達到重度污染,安陽、唐山及邢臺3個城市爲中度污染,15個城市爲輕度污染。

今年是“藍天保衛戰”收官之年,大氣污染防治形勢依然嚴峻。從污染排放情況來看,大氣污染防治還存在不少短板和弱項。

省生態環境廳執法局大氣室主任李繁林說,11月以來,山東省啓動揚塵污染整治專項行動,並組成暗訪組對施工工地揚塵污染問題進行檢查,發現問題及時反饋並督促整改。

據統計,11月6日—8日,省生態環境廳分3組到濟南、德州、淄博等5個市進行了暗訪檢查,24日—26日,又分2組到濟南、泰安2市進行了檢查。

李繁林說,從檢查結果來看,按“六個100%”的要求,還存在一些問題,主要是:道路保潔不到位、過往車輛導致二次起塵;施工工地土方溼法作業、出入車輛清洗等問題依然存在,這也是導致PM10濃度反彈的主要原因。

根據省住建部門統計,今年前三季度,全省累計查處渣土運輸違法案件14215件,平均處罰0.12萬餘元;累計查處工地揚塵違法案件3305件,平均處罰0.83萬餘元。從處罰力度來說,“嚴管重罰”的工作要求並未落實到位。

“疊加因素”影響,導致秋冬季節儘管污染排放相對穩定,但是輕中度污染天氣仍然較多。

特別是山東省處於重工業階段,基礎污染物排放水平較高。即使日常管控到位,在不利氣象條件下仍會出現污染。

省生態環境廳有關負責人說,山東省污染排放強度仍處於高位,環境空氣質量還處於“氣象影響型”階段,特別是秋冬季不利氣象條件導致的重污染天氣過程,對全年污染物平均濃度影響大。

省資源與環境研究院副院長商博分析說,從氣象條件看,在秋冬季高溼、小風、邊界層偏低、逆溫頻發等不利氣象條件下,污染物迅速累積,會導致一次持續時間長、範圍廣的污染過程。

11月2日,山東省啓動揚塵污染整治專項行動,堅持邊排查、邊整治、邊見效的原則,組織對揚塵污染源開展拉網式排查。專項行動至今年12月31日結束。

11月25日,依託“山東環境”微信公衆號,山東省啓動運行了“揚塵隨手拍”系統,廣泛發動羣衆參與揚塵污染綜合整治。

從濟南市“揚塵隨手拍”來看,市民揚塵投訴清單不到一天就可辦結。再加上揚塵治理智慧平臺,濟南市1627家建築工地PM2.5、PM10等,均納入了遠程可視化監控。

據空氣質量預報,11月30日至12月2日,山東省內陸地區將有一次以PM2.5爲主的污染過程,個別城市有達到重度污染的風險。

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