新徵程 新使命

村民常說,“以前的房子在屋裏坐着就能看到外牆透過的亮光”,“過去過年能喫啥,喫頓餃子就行了”。期盼生活殷實富足,成爲人們的美好願望。

安圖縣作爲老、少、邊、窮地區,2002年被列入“國家扶貧開發工作重點縣”。自脫貧攻堅戰打響以來,安圖縣堅持把脫貧攻堅作爲首要政治任務和第一民生工程,克服兩輪特大洪澇災害給安圖造成的重創和新冠疫情帶來的影響,實現了全縣80個貧困村全部退出,5247戶、9185名貧困羣衆全部脫貧。

2018年安圖榮獲全國脫貧攻堅組織創新獎。

2019年王平堂榮獲全國脫貧攻堅獎貢獻獎。

2020年在貧困縣摘帽省級實地核查和第三方評估中,安圖羣衆滿意度、綜合評價實現全省雙第一,順利實現脫貧摘帽。

履職盡責扛使命務實篤行守初心

安圖縣把脫貧攻堅作爲錘鍊幹部、轉變作風的主戰場。把所有力量和資源向脫貧攻堅匯聚。

縣脫貧攻堅領導小組,掛圖作戰,構建“2+2+3+18”協同工作機制,建立起各級領導聯鄉包村到戶工作體系,推行“一線工作法”,按“9+12+15”駐村工作日製度,縣、鄉和包保部門主要領導,嚴格履職盡責,精準推動。

我縣整合從中央到地方四級駐村幹部資源,創新成立駐村幹部黨委,助力脫貧攻堅;選派人才進村任職,配齊配強村級班子,全面提升基層黨組織凝聚力、戰鬥力;實施“雙培養、雙增強”工程,使1000餘名黨員幹部領辦創辦致富項目,100多名致富能手發展成爲黨員;發揮駐村第一書記協會作用,開展直播代言、聯合經營等線上線下活動,幫助銷售農產品,收益覆蓋全部貧困人口,實現了黨建與脫貧工作雙推進、雙加強、雙提升的生動局面。

做實項目促脫貧落實政策惠民生

我縣以“精準施策、因地制宜、分類指導”爲原則,充分發揮扶貧項目“造血”能力,提升脫貧質量。

充分發揮農民合作組織、龍頭企業等市場主體作用,通過採取“公司+基地+專業合作社+農戶”等模式,建成縣級統籌項目、因村施策和庭院經濟“四小項目”相結合的“大中小”產業體系,累計投入資金6.74億元,實施45.54兆瓦光伏發電等扶貧產業項目200餘個,產生綜合效益1.3億元以上。

結合實施鄉村振興戰略,全面提升農村公共設施建設水平,累計投入資金11.62億元,實施道路、橋樑、小流域治理等項目800餘個,農村生產生活條件全面改善。

深入推動政策落實,讓羣衆享受實惠。累計投入1.5億元實施安全飲水工程426處,使180個行政村都喝上了乾淨水、放心水。

讓貧困學生充分享受資助金和“雨露計劃”補助金,對智障、殘疾學生“送教上門”,加強薄弱校建設力度,使所有學生都能接受良好教育。

貧困人口“家庭醫生”服務實現應籤盡籤;縣域內定點醫療機構全部實現“先診療後付費”“一站式結算”;“醫共體”項目,使健康服務有溫度、有質感;全縣除鄉鎮衛生院覆蓋範圍外,其餘161個行政村衛生室,均按“四室分開”標準建成,全部配備村醫。

全縣貧困戶危房全部完成改造,安全住房率100%,易地搬遷39戶。

在各鄉鎮選聘貧困人口擔任護林員與河道保潔員,增加村民收入,讓“綠水青山”變成“金山銀山”。

對全部貧困人口評級授信,向600餘戶貧困戶發放小額信貸近5000萬元。

將符合低保條件的貧困人口全部納入低保,低保線由3300元提高到4080元,實現了“兩線合一”應納盡納。

打造“雙線銷售”網絡,建成145個村級服務站,全縣電子商務交易額近25億元。

全縣文化站、綜合性文化服務中心投入使用。投入資金1460萬元,建成135個文化活動廣場。

出臺《加強與中央定點幫扶單位對接工作規則》,中央政策研究室幫助協調解決長興水利樞紐工程資金2億多元,並推動紅豐礦泉水小鎮獲評省級特色產業小鎮,建設經驗在全國推廣。

積極與寧波市奉化區開展深層次、實質性交流與合作:簽署《幫扶工作規劃》等16個領域50多項合作協議;多層次開展互訪調研,多領域互派幹部人才掛職,推動合作升級;利用對口援建資金實施惠及全縣貧困人口的項目40多個;紮實推進鄉鎮結對、樹企結對、村村結對等幫扶工作;利用協作契機,成功引進寧波順源、康喜樂嘉、浙拖奔野等奉化企業開展合作;通過兩地協作,積極銷售安圖特色農產品,惠及貧困人口1200餘人;多次組織貧困人口進行技能培訓,學習致富本領,使衆多貧困人口赴外勞務就業。

創新工作增亮點“志智”雙扶添動力

強化“志、智”雙扶,破解“精神貧困”難題。大力推行自主脫貧“雙九條”措施、孝善扶貧、因戶設崗、農村黨員戶掛牌制,幫助貧困羣衆實現自主脫貧願望;利用媒體廣泛宣傳脫貧典型事蹟激發信心鼓舞鬥志;成立“攻堅突擊隊”,深入田間幫助春耕、夏鋤、秋收,讓貧困羣衆溫暖湧動,激活內生動力;實施“大遊走”“大走訪”“回頭看”“九個一”行動,帶領全縣幹部與貧困羣衆共建共治共樂,營造了“感謝黨恩比貢獻、自主脫貧做先鋒”濃厚氛圍。

殘疾人不等不靠用自己的雙手創造美好生活。“紅黑榜”、“十戶一組”等村級治理模式相繼出現,自治、德治、法治、善治力度得以強化,鄉風文明傳承致遠,農村面貌煥然一新,2019年農村環境整治成效位列延邊州第一名。

有效落實精準防貧14條措施,縣財政投入資金100萬元,設立防貧保險、防貧基金,保證脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。在這場真刀真槍的戰鬥中,所有扶貧幹部,在實踐中體現新擔當,實現新作爲,國家和省、州級模範典型層出不窮,他們紮根一線用行動踐行初心、詮釋責任。

五年來的脫貧攻堅,安圖發生了巨大變化,取得了豐碩成果。“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點”。站在新的起點,安圖縣不鬆勁、不停頓、不放鬆,掀起學習貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮,按照“長白山綠色轉型示範縣”建設目標,凝心聚力打“五張牌”做“五篇文章”打造“五區”,堅決打贏脫貧攻堅收官戰、疫情防控阻擊戰,實現與鄉村振興的有效銜接,讓全縣人民生活得更加幸福美好。

稿件來源:安圖脫貧攻堅指揮部

編輯:王家強

審覈:徐彩蓮、薛福多、李成志

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